天津医科大学教职工代表大会暂行条例
发布时间: 2013-09-11 浏览次数: 140

第一章 总  则

第一条 为适应高等教育改革发展的新形势,推动学校民主政治建设的深入发展,进一步规范和完善教职工代表大会制度的运行程序,保障教职工参与学校民主管理和监督,依据《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《工会法》、《天津市高等学校教职工代表大会工作规程(试行)》等有关法律法规和政策文件精神,结合我校教代会工作实际,制定本条例。

第二条 教职工代表大会(以下简称教代会)是高等学校管理体制的重要组成部分,是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式和制度,是实施校务公开工作的基本载体和主渠道,是促进学校决策科学化、民主化、法制化的重要途径。

第三条 教代会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党的基本路线、党和国家的方针政策和法律法规。

第四条 教代会在学校党委领导下开展工作,教代会的组织原则是民主集中制。

第五条教代会尊重和支持校长以及行政系统依法行使管理职权,组织教职工有序参与民主管理和民主监督,教育引导教职工牢固树立社会主义核心价值观,正确处理国家、集体和个人三者利益关系,模范遵守职业道德规范,培养造就高素质的教职工队伍。

第六条学校党委应加强对教代会的领导,支持教代会正确行使职权,在参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益等方面发挥积极作用。

第七条校长要支持和保证教代会在其职权范围内行驶职权,定期向教代会报告工作,认真听取意见和建议,落实教代会在其职权范围内做出的决定、决议,责成有关部门予以实施。

第二章 职  权

第八条 教代会的职权是:

(一)听取讨论校长工作报告,对学校办学的指导思想、发展规划、重大改革方案、校务公开情况、财务工作报告、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题提出意见和建议;

(二)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(三)讨论通过学校提出的涉及教职工切身利益的改革实施方案和重要规章制度;

(四)审议决定学校提出的与教职工利益直接相关的福利、保险待遇、业务培训、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法等规章制度或重大事项;

(五)审议学校上一届教职工代表大会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排,参与民主评议学校领导班子和领导干部并提出评议意见,参与民主推荐学校行政领导人员的人选,对法律法规、教代会决议、决定的贯彻落实情况和学校各级领导干部进行民主监督;

(七)法律法规规定的教代会参与学校民主管理的其他权利。  

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第三章 教职工代表

第九条 凡依法享有政治权利的在职教职工均可当选为教职工代表。

第十条 教职工代表由教职工直接选举产生。代表的构成应具有广泛性和代表性,其中教师科研人员代表不得低于代表总数的60%,青年教职工、女教职工和民主党派教职工应占适当比例。

第十一条 教职工代表实行常任制,可以连选连任,任期与教代会届期相同。教职工代表接受选举单位教职工的监督。

第十二条 教职工代表的素质与能力要求:

(一)有一定的政治觉悟和政策水平,有大局观念;

(二)有一定的参政议政能力,能联系群众,办事公道,了解校情民意;

(三)有良好的职业道德和社会公德,遵章守纪,关心集体,爱岗敬业,并在本职岗位发挥骨干和表率作用,在教职工中具有一定威信。

第十三条 教职工代表资格的调整、撤换与增补:

(一)教职工代表在任期内退休、调离学校或离岗六个月(含六个月)以上的,其代表资格终止;

(二)教职工代表被开除公职的,其代表资格自开除之日起即行停止;

(三)教职工代表无正当原因一年以上不能参加教代会活动的,其代表资格一般不予保留;

(四)教职工代表失去群众信任的,由原选单位向学校工会提出撤销其代表资格的申请,经同意后,由原选单位进行重新选举;

(五)因工作需要或教职工代表出现缺额,须增选、补选教职工代表的,其条件和程序与选举代表相同。

第十四条 教代会根据需要可设列席代表和特邀代表。特邀代表是指有影响的专家、学者,民主党派和无党派人士,离退休的学校原领导干部及获得较高荣誉称号的教职工代表等;列席代表是指未被选为正式代表的学校处级及以上领导干部。列席代表和特邀代表由学校党委或教代会筹备工作组研究决定。列席代表和特邀代表有发言权,但没有表决权、选举权和被选举权。如工作需要,可受聘参加教代会专门工作委员会工作。

第十五条 教职工代表的权利:

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

第十六条 教职工代表的义务:

(一)努力学习中国特色社会主义理论、法律法规及党和国家的方针政策,不断提高政治觉悟、业务水平和民主参与的能力;

(二)密切联系群众,自觉维护教职工的合法权益,如实反映教职工的意见和建议;

(三)树立强烈的大局意识,尊重、支持校长和行政系统依法行使管理职权;

(四)按时参加教代会活动,认真执行教代会决议、决定,做好教代会赋予的各项工作任务;

(五)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

(六)模范遵守学校各项规章制度和职业道德规范,认真做好本职工作。

第四章 组织制度

第十七条 教代会每五年为一届,定期开会,期满进行换届选举。

第十八条 教代会每年召开一次。如因特殊原因不能如期开会,应向代表说明,取得多数代表的同意;遇有重要问题,根据三分之一以上代表的提议,或经校党委同意,可提前召开大会或召开临时代表会议。

第十九条召开教代会时,选举大会主席团主持会议,主席团成员应由学校各方面人员组成,其中包括党政工主要领导干部。  

第二十条 教代会的议题,应根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,在广泛听取代表意见的基础上,由党、政、工协商初定,经教代会执委会审议并提交大会通过。

第二十一条教代会的选举和表决,须经到会代表半数以上通过方为有效。

第二十二条教代会组建代表团,由代表民主选举产生正、副团长,实行常任制,任期与教代会届期相同。

第二十三条 教代会根据需要设立若干个工作委员会,如:提案工作委员会、教学医疗科研工作委员会、集体生活福利工作委员会等,完成教代会交办的各项工作任务。

第二十四条教代会根据实际情况和需要选举产生执行委员会。执行委员会选举主席、副主席。

(一)执行委员会主持召开教代会,讨论审议大会中心议题;

(二)执行委员会在教代会闭会期间主持教代会日常工作。遇有急需解决的重要问题,可由执行委员会联系有关专门委员会与学校有关部门协商处理;

(三)执行委员会的工作应向教职工公布,并向下一次大会提出报告,接受群众监督。

第五章 工作机构

第二十五条 学校工会为教代会日常工作机构。在校党委领导下做好下列工作:

(一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表,征集整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)大会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各专门委员会的活动;

(三)大会闭会期间,遇有重要问题,召集代表团团长会议或组织代表讨论,必要时可按规定的程序,召集临时代表会议;

(四)向代表和教职工进行宣传教育,保障他们的民主权利,认真听取他们的意见和建议;

(五)组织教职工代表的培训,提高代表素质;

(六)处理教代会交办的其他有关事项。

第二十六条 学校应为工会承担教代会日常工作机构的任务提供必要的工作条件和经费保障。

第二十七条学校实行二级教职工代表大会制度。建立健全二级教代会制度,可根据此条例制定本单位实施办法。二级教代会行使教代会相应的职权,并接受教代会的领导。分工会是二级教代会的工作机构,学校工会有权进行指导。

第六章 附  则

第二十八条 本条例自学校教代会通过之日起施行。