天津医科大学党委关于十二届市委第二轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2024-01-31浏览次数:1965

根据十二届市委第二轮巡视工作部署要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

根据市委统一部署,市委巡视九组自20221117日起对学校党委开展了常规巡视和专项检查工作,202391日,市委巡视九组反馈了巡视意见,严肃指出了学校党委存在的主要问题,提出了客观中肯的整改意见,切中了党委在“四个落实”方面存在的主要问题和薄弱环节,明确了具体整改要求。校党委以高度的政治自觉和政治担当,着力抓好巡视“后半篇文章”,认真贯彻落实习近平总书记关于抓巡视整改“四个融入”的重要指示要求,坚决落实市委巡视工作领导小组“五个扭住”的政治要求,提高政治站位和政治自觉,按照“三级递进”整改要求,务必把巡视整改工作做深做实。

1.深化思想认识,坚定巡视整改政治自觉

学校党委以高度的政治自觉担负起巡视整改主体责任,在巡视期间即对巡视组指出的部分问题主动反思、及时回应、立即整改。巡视反馈会后,党委立即召开常委会会议,再次学习习近平总书记关于巡视特别是巡视整改工作的重要论述,把领导班子的思想和行动统一到习近平总书记和党中央、市委的部署要求上来。915日,召开巡视整改动员部署会,统一全校思想认识,全面部署推动整改工作。922日,党委常委会审议通过的学校巡视整改工作方案,以党内文件形式印发执行。1024日,校党委召开巡视整改专题民主生活会,进一步深入学习习近平总书记重要讲话精神,深入对照查找问题,主动认领责任,深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,研究完善整改措施。通过深入学习、集中动员、层层发动,全校上下进一步强化政治担当,把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,作为深入推进全面从严治党的重要抓手,作为助推事业高质量发展的强大动力,切实以党的政治建设统领整改工作,以整改的坚决态度和扎实成效,践行新时代高校职责使命。

2.加强组织领导,上下联动压实整改责任

学校成立由市有关领导同志任第一组长,校党委书记任组长,校党委副书记、校长任副组长,其他校领导和常委为成员的学校巡视整改工作领导小组,成立分别由相关校领导牵头的各专项检查整改工作办公室,全面统筹调度、督促落实整改任务。整改工作领导小组第一组长出席党委巡视反馈会议,就学校巩固深化巡视整改工作成果、突出提质增效、推动学校各项工作高质量发展提出具体要求;指导审定校党委巡视整改落实方案和整改工作台账;两委处室加强对学校党委巡视整改专题民主生活会对照检查材料审核把关和指导;对学校巡视整改工作情况每两周进行定期调度,了解整改进度;对学校巡视集中整改进展情况报告进行审阅,给予有力指导。整改以来学校召开13次党委常委会会议、7次党委理论学习中心组学习,研究制定《关于做好市委巡视反馈意见整改落实工作整体安排》,加强计划性管理,贯穿集中整改、深度整改工作始终,定期研究整改工作,审议制度文件,通报整改进展,解决具体问题,推动整改工作落地见效。校党委书记认真履行整改第一责任人责任,坚持负首责、负总责,抓深入、抓具体,深入落实市委部署,组织制定《党委领导班子推动整改工作集体学习研究有关计划安排》,带领党委领导班子加强“四个方面”学习,为抓实整改奠定坚实思想基础,认真履行“四个亲自”职责,主持制定巡视情况反馈意见整改落实方案和整改工作台账,主持召开各类会议专题研究部署巡视整改工作,与校领导“一对一”指导完善整改措施;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持从本人、本级改起,切实担起分管领域抓整改责任,结合分管领域和部门职能,抓实牵头任务整改;各职能部门认真做好牵头和参与的整改任务推进实施工作,确保任务落实落地;统筹联动二级党组织整改,召开5次党委工作系统双周例会,联动各二级党委书记明责加压,担起本单位整改主体责任,通过党委会、专题会等传达学习和落实整改意见、巡视反馈会领导同志讲话精神、校党委部署要求等,研究推进整改工作,同时针对有关单位存在问题,举一反三,部署各单位全面自查整改,统筹分析个性问题与共性问题,做到全校“一盘棋”,确保在集中整改期间取得显著成效。党委切实发挥对总医院党委、肿瘤医院党委的整改督导责任,就市委巡视反馈总医院、肿瘤医院党委存在问题和意见建议,强化政治担当,盯紧靠上,从严从实,加强指导推动;集中整改期间,校党委每周召开党委常委会专列巡视整改议题,总医院、肿瘤医院主要负责同志参加校党委常委会会议,及时领会和落实校党委部署要求;常委会传达学习和研究落实市委巡视办关于发挥高校附属医院资源优势有关文件部署要求,定期听取两所医院党委整改落实工作进展情况汇报,强化政治把关;学校职能部门列席两所医院院周会、办公会、党委会等,推动上下联动整改。

3.坚持系统集成,标本兼治推动全面整改

坚持以巡视反馈意见为“纲”和“目”,把握整改目标原则,紧扣主要矛盾,突出重点、举一反三,把握“三级递进”,经多轮梳理查摆、细化完善,针对市委巡视反馈的4个方面、12个重点问题、33个具体问题,进一步分解出61个问题表现,研究确定34个“举一反三”整改事项、11个“推动改革促进发展”整改事项,共制定186条主要整改措施,逐一明确问题清单、任务清单、责任清单和整改时限。对照市委巡视专项检查反馈意见,分别建立了选人用人工作、机构编制工作、意识形态工作等专项整改台账,针对性地制定整改举措,与全面整改任务统一部署、统筹推进、同步落实。坚持以制度建设为抓手,将“当下改”和“长久立”相结合,着力破解体制机制瓶颈,集中整改期间新制定、修订制度50项,做到远近结合、标本兼治,确保整改常态长效,严防问题反弹回潮。坚持把整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,推动解决一批制约学校高质量发展的突出问题,助力学校“十大专项行动”深入实施,不断塑造新动能新优势。

4.强化跟踪督办,完善巡视整改保障机制

在校党委巡视整改工作领导小组的领导下,成立整改办、督查办,实施巡视整改进展定期调动、推动和报告机制,加强组织推动、强化经常性调度,统筹力量集中攻坚。坚持一周一调度,督查办牵头各责任部门,面对面逐一研究每项整改任务阶段性进展、存在的问题、下一步整改思路,既坚持“清单管理”,事项化、台账化抓好问题整改,又实施“节点控制”,倒排工期、挂图作战,实时督办、定期调度,随时沟通、及时总结。派驻纪检监察组严格履行监督专责,通过专题会商、制发提示函、实地调研、工作约谈和跟进监督问题整改等多种方式,积极推动逐级压实整改,以整改监督闭环推动整改实效化、常态化。集中整改期间,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委编办、市教育两委对校党委关于市委巡视和各专项检查的整改给予了有力指导和关心支持,市纪委四室、市教育两委有关部门多次莅临学校当面指导整改落实方案制定、重点问题整改推进等工作,为党委顺利完成整改任务提供了强大工作动力,有力确保整改成效。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见指出重点问题12个,目前已经完成整改8个,基本完成1个,长期整改3个;具体问题33个,目前已完成整改28个,基本完成1个,长期整改4个;提出整改意见10条,已落实10条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项34个,目前已完成整改34个;明确“推动改革促进发展”整改事项11个,目前已完成整改8个,基本完成1个,长期整改2个。共制定整改措施186条,已完成182条,长期整改4条。研究制定制度50个,已完成50个。

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统,围绕落实立德树人根本任务,推动医学教育高质量发展存在不足”问题及有关整改意见

校党委持续用心用力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚持和加强党的全面领导,深化加强学思践悟,更加自觉把握“国之大者”对高等教育工作的要求,深入学习贯彻习近平总书记关于教育、卫生健康工作的重要论述,落实立德树人根本任务,聚焦改革发展大局,谋大事议大事,一以贯之压实政治责任,着力形成管党治党、办学治校坚强合力,以“双一流”建设为发展引擎,有力推动学校事业高质量发展。针对此主要问题,共制定整改措施82条,目前已完成整改81条,长期整改1条;其中制定“举一反三”整改措施13条,目前已完成整改13条。

1.关于“落实党中央部署和市委要求有差距”问题及有关整改意见

校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把政治建设摆在首位,持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,跟进式学习研讨习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章精神,聚焦聚力党的二十大目标任务、“健康中国2030”重大战略,对标天津“十项行动”,深入实施学校“十大专项行动”,一体推进教育发展、科技创新、人才培养、医疗服务,有力塑造“双一流”建设和高质量发展的新动能新优势。针对此重点问题,共制定整改措施25条,目前已完成整改25条;其中制定“举一反三”整改措施4条,目前已完成整改4条。

1)在推动学习宣传党的二十大精神方面,进行了以下整改。一是校党委高度重视,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神进一步查摆问题、改进工作。10月校党委理论学习中心组在巡视整改专题民主生活会前进行深入学习,党委书记重点领学《县以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》,结合文件精神提出要通过民主生活会前集中学习打牢思想根基,领导班子成员要认真检视问题,聚焦党的二十大精神,按照民主生活会的标准要求,深刻查摆问题,着力从思想根源上解决问题,开展批评和自我批评。同时,压紧压实整改责任,为做好巡视整改“后半篇文章”蓄力。二是高标准制定校党委领导班子巡视整改专题民主生活会方案,10月召开巡视整改专题民主生活会,党委领导班子围绕学习贯彻党的二十大精神,查摆“推动学习宣传党的二十大精神不够有力,推动学习贯彻党的二十大精神往深里学、往实里走还不够。在增强理论学习的全面性、系统性上,下功夫不够,对党的二十大精神跟进式深入学、联系实际学做的不够”等问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对性制定整改措施,扎实抓好问题整改,推动入脑入心。三是举一反三,布置全校深化学习贯彻工作,为基层党支部增订《党的二十大报告辅导读本》329册;编印、发放《天津医科大学党的二十大精神学习辅导材料》《天津医科大学基层党支部书记专题学习材料》辅导材料700本,指导基层利用共产党员网等媒体平台开展个人自学,持续推进党的二十大精神在学校落实落地、见行见效。四是组织全校围绕学习党的二十大精神开展专题读书班。10月印发《关于进一步深入开展党的二十大精神学习的通知》,部署要求各单位通过集中学习、专题学习、宣讲报告会、读书班和个人自学等形式开展学习培训。10月校党委举办为期三天的深入学习党的二十大精神党支部书记读书班,通过邀请专家辅导报告、集中学习、分散自学、交流研讨等形式面向全校党支部书记开展专题培训,再次深入学习党的二十大报告,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,将学习党的二十大精神转化为实际行动和扎扎实实的工作成效。五是认真学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想。校党委常委会传达学习和研究落实2023年全国网信工作会议精神、天津市2023年网信工作会议精神,校院两级党委理论学习中心组就《习近平关于网络强国论述摘编》开展专题学习,组织学校网信干部通过线下与线上、个人自学与集中交流相结合等方式,深刻领会习近平总书记关于网络强国的重要思想精神实质,督导各单位做好学习贯彻工作,建强网络阵地。六是及时修订完善网信工作制度,贯彻落实党中央、市委和市教育两委关于网信工作部署要求,重新梳理了近三年网络意识形态领域制度文件,形成制度汇编,为指导基层单位深入落实责任制部署要求提供执行依据和制度支撑。七是进一步营造持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围,提升校园网站集群传播力度。11月召开工作部署会,聚焦二级单位在门户网站网页首屏建设“学习进行时”等理论学习专栏,开展政策解读、技术支持、内容管理等培训。重新修订了《天津医科大学网络阵地建设管理规定》。建立了校院两级网站管理直联机制,织密管理网络,专项调度督导各单位网站建设情况,通过信息化手段强化巡查督导。及时督导功能重叠失效或无力运维的网站网页依规注销关闭,消除网络安全隐患。

针对“举一反三”整改事项1“一些二级学院开展党的二十大精神宣讲不够有力”,进行了以下整改。一是9月校党委印发《关于持续深化党的二十大精神宣讲工作的通知》,部署全校各单位持续深入开展党的二十大精神宣传宣讲工作。各基层单位通过多种形式开展宣讲工作,进一步推进全校党的二十大精神宣传宣讲工作走向深入。二是10月邀请市委党校专家做《奋进新征程 谱写新华章——党的二十大精神解读》辅导报告。马克思主义学院举办“培根铸魂育新人 勇毅前行向未来”思想政治理论教授团主题宣讲,邀请天津师范大学、南开大学等专家学者围绕学习贯彻党的二十大精神等主题作十余场精彩宣讲,引导青年学子沿着科学理论指引的方向奋勇前进。加强组织领导,有关部门、学院做好校内各类宣讲团体联络对接,推动全校开展多层次、对象化、分众化的宣讲工作。集中整改期间,4个宣讲团深入基层、走进师生开展宣讲近50场。成立学习贯彻党的二十大精神学生宣讲团,赴乡村、社区、中小学等开展理论宣讲10余次,覆盖人数1000余人次,受到中国青年报、中国教育报、学习强国、天津教育报、津云等主流媒体宣传。开展2023 年大中小学新时代先进人物进校园、2023年天津市“以学增智强本领 凝心铸魂育新人”大中小学优秀师生巡讲等活动,推动理论宣讲往深里走、往实里走、往心里走。

2)在学习习近平总书记有关重要论述方面,进行了以下整改。一是9月校党委常委会再次学习习近平总书记2022425日在中国人民大学考察重要讲话精神,进一步部署深刻领会习近平总书记在中国人民大学考察重要讲话精神的丰富内涵和重大意义,结合学校教育、卫生与健康工作实际,与跟进式学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神紧密结合,进一步加强党对学校工作的全面领导,着力构建高质量的党建工作体系,加强教师队伍和师德师风建设,持续加强对学生思想政治引领,推动学校党建、思政工作与“双一流”建设深度融合。二是完善机制,11月校党委研究制定《关于落实第一议题第一主题第一主课制度的通知》,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为常委会(党委会)会议第一议题、党委理论学习中心组第一主题、党员干部培训轮训第一主课,从制度层面进一步抓好学习的制度化、常态化、规范化和实效化,强化政治引领,突出分类实施,激发学习活力,服务发展大局,构建长效机制,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。三是涉及学院党委理论学习中心组加强理论学习,10月涉及学院集体学习了中共中央办公厅《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。10月学院党委理论学习中心组开展扩大学习,邀请马克思主义学院教师围绕“全面贯彻落实党的二十大精神 不断推进新时代高校二级学院党的建设”做专题宣讲。学院党委理论学习中心组认真学习习近平总书记关于加强和改进高校党建工作、加强思政课建设的重要指示精神并开展交流研讨。四是涉及学院对中心组学习情况进行全面整改,认真剖析、举一反三,明确未来工作方向和具体举措,提交整改报告。五是10月由党委宣传部列席涉及学院党委理论学习中心组学习,就学习整改情况进行检查指导,并提出进一步工作要求。六是就有关学院班子成员学习研讨体会存在的问题,校党委约谈涉及2所学院党委书记,指出问题,明确要求,进一步压实管党治党责任。七是涉及2所学院组织中心组学习,深入学习贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中国共产党党员教育管理工作条例》和党中央、市委和市教育两委意识形态有关文件,通过学习,推动相关学院党委理论学习中心组进一步夯实思想根基、提高政治站位,充分认识加强政治建设、深化理论学习的重要性,在下一步工作中切实改进。八是严肃追责问责,校党委给予涉及的2所学院4位相关同志“第一种形态”批评教育处理,强调提高政治站位,强化理论武装,坚持立行立改,注重举一反三,切实用党的创新理论武装头脑、推动工作。九是2所学院相关人员重新撰写学习体会及检讨材料。由党委宣传部、党委组织部列席学院专题党委会,相关人员就出现抄袭现象做深刻检讨,学院党委书记带头开展批评与自我批评,其他成员举一反三,谈体会认识,进一步改进工作。

针对“举一反三”整改事项2“基层党委、党总支理论学习中心组学习质量有待进一步加强”,进行了以下整改。一是按照上级有关文件精神,11月研究制定了《关于进一步提高全校党委理论学习中心组学习质量的通知》,持续推进全校理论学习中心组制度化、规范化,督促指导提质增效。二是面向基层开展专项督查,检查中心组学习质量。11月校党委制定印发专项督查方案,11月由党委宣传部联合相关部门对各基层党委、党总支“第一议题”制度落实情况及中心组学习情况进行检查,针对检查反馈意见,已形成“一院一单”,督促基层抓实整改。

3)在落实国家关于公立医院改革发展相关要求、构建优质医疗卫生服务体系方面,进行了以下整改。一是9月校党委常委会集体学习和研究落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》,要求坚持大学医院的公益性,深化公立医院改革与精细化管理,完善制度建设和管理路径,深入推进“医联体”建设和医疗共建,积极构建医疗服务新业态。校党委谋划并实施“十大专项行动”之医疗服务能力提升行动,就大学医院高水平建设、内涵建设、专病中心建设、医疗技术创新、行风建设和协同发展等工作作出系统规划,科学拟定近期、中长期发展目标,明确实施路径,推动大学医院高质量发展。二是进一步加强对大学医院的全面领导。聚焦服务市委市政府“十项行动”,聚力临床医学一流学科建设,提升大学医院医疗服务水平,校党委书记带队,分管校领导、相关职能部处和七所大学医院负责同志先后到兄弟医院学访,通过听取经验介绍、座谈交流及现场考察等方式,对四所医院在加强公立医院党的建设、打造优质学科群和顶尖人才队伍、科研创新和成果转化及提升医疗服务质量和运行效率等方面的经验和举措进行深度调研学习、拓展思路,结合调研成果,深化改进学校工作。10月学校召开校党委理论学习中心组(扩大)会议,邀请兄弟医院领导、专家做专题报告,面向大学医院领导班子及中层管理干部,就医院事业发展规划、医疗服务水平提升、学科建设、人才培养、科学研究、内涵建设等方面开展专题培训,校党委书记进行工作部署,推动大学医院从战略定位、学科发展、资源扩容、精细化运营管理等方面全面发力,提升医疗服务能力,增进民生福祉。学校定期组织召开大学医院院长例会,就首批临床专病研究中心(培育)建设、临床医学部建设等工作展开交流,对加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,推动区域医疗中心建设提出明确要求,通过临床专病研究中心建设,基础PI与临床科室交流合作,进一步加大了大学医院高原学科和高峰学科建设力度;通过深化临床医学部建设,强化医学教育统筹管理,整合优势学科资源,全面提高人才培养质量。为督导推动大学医院落实校党委部署要求,实行由医政医管处列席大学医院院周会、办公会、党委会以及深入临床科室及行政部门持续开展调研走访形成机制,指导提升大学医院医疗服务质量。三是研究制定学校“十大专项行动”之医疗服务能力提升行动,进一步压实大学医院落实公益性要求主体责任,通过体制机制创新和资源整合,深入推进优质医疗资源扩容和均衡布局,持续提升医疗服务质量和健康服务能力。四是进一步加大对相关医院高质量发展的支持力度。8月制定印发学校加快推进医院高质量发展工作方案,11月制定印发对口支援考核指标,针对相关医院学科发展、医务人员需求,选派大学医院专家以院包科模式进驻,建立多层次、全覆盖、科学合理的对口支持工作格局和定期督导机制。目前在学校及各大学医院的支持下,该医院整体学科发展与建院初期相比持续提升,普通外科、泌尿外科、骨科、心血管内科、眼科、耳鼻喉科等手术科室不断开展常规医疗技术及部分特色医疗技术,眼、口腔、甲状腺、乳腺、胃肠、外周血管、耳鼻喉、泌尿系统等学科帮扶成效显著。校党委加强对该医院领导班子建设。分析研判其领导班子构成,已形成配备情况分析,为补充班子力量、优化班子结构提供参考依据。五是6月学校召开调研座谈会,校党委书记、分管校领导等参会,通过座谈分析医院发展的瓶颈问题、工作思路和改革举措,校党委书记提出具体指导和要求。8月成立学校推进医院高质量发展工作委员会,校长任主任,分管大学医院副校长任副主任。坚持通过调研工作、大学医院院长例会等方式定期听取医院工作进展汇报,统筹协调推进医、教、研工作。

针对“举一反三”整改事项3“临床科室主任、负责人聘任制度还需进一步完善”,进行了以下整改。结合学校、大学医院工作实际,制定印发《天津医科大学大学医院临床科主任互聘工作实施方案》《天津医科大学大学医院临床科室负责人聘任管理指导意见》,进一步完善了大学医院临床科主任、负责人聘任等制度。持续深化干部制度改革,提高科学管理水平,修订《天津医科大学处级领导干部任期制暂行办法》,将大学医院领导干部纳入任期目标管理,更好地适应学校和大学医院改革与发展需要,不断激发干部队伍内生动力。

2.关于“谋划推动医学教育高质量发展韧劲不足”问题及有关整改意见

校党委主动服务国家和地方重大战略需求,积极开展有组织科研,加大传统优势学科扶持力度,推进新兴特色学科建设,不断提升承担国家重大科技任务能力。加快医学教育创新,加强临床医学部建设,健全管理体制,加速培养临床领军人才和团队,以培育高素质、专业化、创新型临床人才为目标,引领带动整体师资队伍发展。加快推进新校区建设和搬迁工作谋划,构筑新的发展优势。针对此重点问题,共制定整改措施16条,目前已完成整改15条,长期整改1条;其中制定“举一反三”整改措施3条,目前已完成整改3条。

1)在抓传统优势学科发展方面,进行了以下整改(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是10月学校召开内分泌与代谢性疾病学科专题研讨会,相关校领导、内分泌及代谢性疾病学科领域专家、学科骨干、医院有关部门负责人、学校相关部门负责人等参加会议,研究各学科发展现状,就学科发展面临的问题进行梳理及研讨,有针对性地提出下一步提升举措。校党委常委会专题研究内分泌与代谢病学科水平提升工作,审议方案措施,推动全校优势资源整合加强建设支持。二是学校成立内分泌与代谢性疾病学科专业委员会,组织撰写各依托单位学科建设规划,编制学校内分泌与代谢性疾病学科整体发展规划。设立内分泌与代谢性疾病学科人才孵育项目,培育青年人才,助力学科人才梯队建设和发展。三是进一步加强病理学科建设。研究制定病理学科发展计划。制定教学培养方案,强化教师教学能力培养,先后开展了教改项目申报与研究、教师讲课比赛、教育测量质量分析指标体系、教育测验质量分析、教育论文撰写与投稿等专题培训,举办病理学科学术论坛等,开展课堂督导听课,统筹提升教师队伍教研能力。加大引育力度,研究制定了高层次人才引进计划,在顶级期刊Science公开发布引才计划,在国际视野内延揽高层次人才。

针对“举一反三”整改事项4“对学校部分学科发展规划谋划不足”,进行了以下整改。校党委常委会专题研究学科建设,听取第五轮学科评估结果分析,成立领导小组和相关工作组,书记、校长担任组长进行具体组织推动,专题开展各学科基层调研,逐一反馈和分析学科评估结果及建设现状,就学科水平提升进行分类反馈和指导,组织各学科制定学科提升方案,提升学科建设质效。

2)在解决临床教学短板问题方面,进行了以下整改(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是加大临床领军人才引育力度,将大学医院纳入学校整体人才引进工作体系中,坚持“高端引领、人才优先、统筹兼顾、突出重点”和“医教研并重、竞争择优”的原则,结合学校“十四五”规划,以一流学科和优势学科为重点,以学校发展目标为导向,修订了人才引进与培养办法,8月制定出台《天津医科大学高层次人才引进与培养工作实施办法》,参考国际、国内人才市场形势,对接校内师资队伍体系,构建人才薪酬体系;积极发挥校学术委员会作用,对人才进行科学评价,为引进人才与本土培养人才提供同等发展机会,充分激发人才创新活力;提高科研经费支持,为人才搭建高水平科研平台、住房补贴和专家公寓,协调解决子女入学落户问题。大力实施临床人才培养123攀登计划,2023年首批遴选60名学科领军、学术骨干和青年新星,通过选配双导师、制定培养计划,签订聘期协议、完善考核标准等措施开展精准培养,构建临床领军后备人才蓄水池。同时,进一步完善了目标考核机制,实行二级单位人才工作目标化管理、项目化推进,做好进度统计,充分调动基层单位工作活力和热情。2023年以来引进高层次临床医学人才7人,占学校引进人才总数达44%。二是严格落实教授、副教授为本科生授课要求。教务处多次召开学校教学院长例会,专项研究教授、副教授为本科生授课工作。统计汇总2022-2023学年授课情况,梳理排查未达到最低学时要求的教师名单,分析原因,并列为重点人员,一人一策制定2023-2024学年为本科生授课工作落实方案。同时对于大学医院落实情况进行重点强调,充分发挥临床教师教书育人作用。建立由教务处、人事处协同联动工作机制,在教学院长会上督导各教学单位落实教授、副教授为本科生授课工作;定期向各教学单位反馈教授、副教授为本科生授课情况,及时提醒,确保落实。三是加强临床医学部建设,进一步强化医学教育的统筹管理。校党委书记带队赴国内先进医学院校附属医院调研,学访医教协同、人才培养经验做法。校党委常委会专题研究临床医学部、临床学系建设工作,定期组织召开会议,研究推动临床医学部建设各项工作。10月由临床医学部举办医学教育管理专题培训,邀请中国医科大学、大连医科大学等专家作主题报告,聚焦国内外最新的教育理念,积极探索适应时代发展需求的教育改革措施,提高临床医学教育的质量和效果。与北京大学医学部签署委托培训协议,并邀请北京大学专家开展了大学医院临床教师培训。11月制定印发《天津医科大学临床学系建设实施方案》,协同学科及学系建设办公室,充分整合附属医院及教学医院优势学科资源,推动健全医教协同机制。四是健全临床医学部学生管理机制。推动“本研一体化”育人,校党委研究通过了关于学工部、研工部工作力量进一步整合工作,细化管理架构,完善管理职能,科学制定人员力量调配方案,整合优化育人职能,统筹提升本科生、研究生育人质量。五是进一步发挥研究生教学督导委员会在提升育人质量中的重要职能,6月研究制定《天津医科大学研究生教学督导委员会章程》,9月召开首届研究生教学督导委员会成立大会,分设基础组与临床组,聘任委员37人,开展听课、研究生开题、中期等督导工作,助力推进教学改革、优化研究生特别是临床环节培养。进一步加强“一站式”社区建设,落实“辅导员进宿舍”机制,由第一临床医学院辅导员等入驻办公,推动育人和学生管理直插一线、现场办公、解决学生实际问题。进一步强化临床学系建设,11月制定印发《天津医科大学临床学系建设实施方案》,致力于人才培养、师资队伍建设、教学资源整合、教学改革实施与创新。

针对“举一反三”整改事项5“临床医学部与大学医院教学组织架构还需进一步理顺”,进行了以下整改。以建设高质量教育教学体系为目标,进一步加强对大学医院的指导培训,以教育教学审核评估和临床医学专业认证为抓手,开展高质量、多形式的临床师资教学与管理能力提升培训项目,帮助医院厘清教学管理工作范围和工作内容。截至目前,学校共举办4期临床授课师资培训,共17讲,覆盖教师400余人次。培训内容涵盖教学管理制度、临床教学基地同质化建设、临床专业认证工作要点、教学方法与技巧、临床实践教学活动规范、课程考核方法等内容,强化了教学规范,明确了教学要点,熟悉了教学技巧,拓宽了教学思路,为今后的教学工作树立良好的典范。举办第七届学校临床技能竞赛,加强师资队伍建设,通过以赛促改,以赛促学,推动提升医学生临床技能水平及带教教师业务能力水平,同时以技能示教竞赛的方式选拔优秀临床教师人才、搭建临床教学交流和学习平台,全面提升临床教师教学能力。进一步强化临床学系建设,11月制定印发《天津医科大学临床学系建设实施方案》,协同学科及学系建设办公室,充分整合附属医院及教学医院优势学科资源,并定期召开大学医院院长例会、临床医学部建设处室座谈会、学系建设专家座谈会等部署推进临床学系建设试点工作。

3)在破解制约发展的瓶颈问题方面,进行了以下整改(此问题中的“加快新校区建设紧迫感不强”问题表现属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是进一步加强学校对新校区建设的领导。校党委将加快新校区建设列入学校“十大专项行动”;及时向市领导同志汇报新校区建设进度和制约建设的瓶颈问题,认真落实市领导和上级有关部门的部署和要求;学校党政主要领导多次深入新校区建设现场,听取各责任主体工作汇报,协调解决建设中的难点问题,推动项目进展;全力协调市有关部门解决新校区资金筹措和老校区房产转让等重点问题;校党委常委会、校长办公会、双周工作例会、新校区建设指挥部会议等研究新校区建设工作;分管校领导每周召开技术论证会议,现场办公推动落实,协调解决建设中的具体问题,全面推进新校区建设。二是多渠道筹措资金。积极申报推进“十四五”新增教育强国推进工程中央预算内投资项目、高校学生宿舍项目等,总建筑面积6万平方米的5#学生宿舍建设资金基本得到保证,项目建议书近期将得到批复,后期将持续推动可研、扩初工作,实现2024年能够动工建设。针对二期工程可研审批资金来源问题,有关委局多次召开协调会议,明确了在二期已有立项批复基础上,进一步落实老校区房产转让和争取国家投资等资金筹措路径,完善可行性研究报告,推进二期可研批复工作。加快老校区房屋资产盘活进度。认真落实市领导就行政事业单位闲置资产盘活工作做出的批示意见,学校成立了老校区闲置资产盘活工作领导小组和工作专班,启动工作调度机制,全力推进老校区资产盘活工作。目前老校区本宗地指界、宗地图确认和土地分割、调整用途等已完成,待有关委局出具未登记建筑规划意见函后,学校即可启动不动产登记。全力推进2023年度老校区转让计划落实,力争转让资金到位。继续争取地方债和中央预算投资支持,多渠道筹措建设资金。三是完成新校区三期场地平整工作。对接地上物清除工作。加快推进新校区搬迁准备工作。校党委常委会专题研究部署新校区搬迁工作,多次召开搬迁工作推动会,校长、分管校领导指导各单位逐项研究落实校党委部署和要求,走访调研校内教学单位,赴新校区现场对接细化教学、科研和场馆等具体需求,督促各单位制定搬迁计划,统筹协调解决搬迁中的困难和问题。组织有关部门和单位到兄弟院校新校区开展实地调研,学习借鉴搬迁经验和校区运营模式。下一步,积极与各委办局和相关单位沟通,加快老校区盘活进度,筹集资金用于新校区建设;积极与市有关部门沟通,全力争取地方政府债券资金支持,多渠道争取中央预算投资。四是加强科研平台建设。学校分层建设、统筹推进科研平台建设工作,合理整合资源,参加《血液与健康全国重点实验室》和《药物成药性评价与系统转化全国重点实验室》重组获批建设,解决了学校多年来无国重的问题。聚焦以恶性肿瘤等重大慢病防控、重大新发传染病防控和健康老龄化三大我国现阶段卫生健康领域中急需解决的难点问题,集中优势力量布局建设人群重大疾病防控教育部重点实验室获批立项。6月召开全国重点实验室和教育部重点实验室建设计划可行性论证会,优化了建设方向,完善了建设方案。聚焦重大眼病的临床、基础与转化研究,眼部疾病研究教育部高校国际合作联合实验室获批立项建设,为学校临床和基础研究及其转化搭建了国内外交流平台和高端人才培养基地。新增5个天津市重点实验室召开了建设论证会,并申报2023年天津市重点实验室5项,进一步优化和完善了重点实验室学科布局。此外,学校还充分利用自身优势,进一步发挥普及科学知识、弘扬科学精神的示范引领作用,2023年新增7个天津市科普基地,朱宪彝纪念馆、生命意义展厅入选全国科学家精神教育基地。五是大力提升科研能力。校党委常委会深入学习和研究落实习近平总书记关于加强基础研究、实现高水平科技自立自强重要要求和全国科技工作会议、市委市政府印发《科教兴市人才强市行动方案》的通知等决策部署,坚持人才为本,统筹学科建设、人才培养,推动国家自然科学基金等国家级高水平科研项目实现高质量发展,10月研究制定《天津医科大学关于国家自然科学基金专项提升工作的指导意见》,完善建设经费、研究生名额分配激励政策,进一步激发创新活力,持续提升申报和资助效能,提升国家自然科学基金申报质量和承担国家重大科技任务能力。学校积极开展有组织的科学研究,有序推进相关重大项目的预研培育,2023年学校在国家自然科学基金集中申报期间共申报项目1085项,获批155项,直接经费8051万元,其中创新研究群体项目1项,重点项目2项,重点国际合作项目3项,优秀青年科学基金项目2项。依托“双一流”建设基础研究方向(免疫微环境和心血管基础研究等),凝心聚力解决重大科学问题,有组织地进行国家级和省部级科研团队整合和重组,建设层次合理的科研梯队,4个团队进入细胞海河实验室建设队伍,并获批国家自然科学基金创新研究群体,实现市属高校该类项目零的突破。

针对“举一反三”整改事项6“有组织的开展高水平科研平台、重大科研项目建设力度有待加强”,进行了以下整改。以科技局天津市重点实验室评估为契机,梳理我校重点实验室建设情况,合理整合资源,根据国家和天津市战略需求,有组织开展国家级和省部级重点实验室建设,申报并获批眼部疾病研究教育部高校国际合作联合实验室,完成2023年天津市重点实验室申报工作。完善制度,对于有组织开展国家级和省部级重点实验室建设、承担国家级重大项目给予建设经费、研究生名额分配激励支持,进一步激发创新活力。建立科研数据统计库,持续简化科研项目管理流程,充分放权给项目负责人,减轻科研人员事务性负担,提升科研人员创新活力。

3.关于“以思想政治工作引领教育教学还有差距”问题及有关整改意见

校党委围绕立德树人根本任务,深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神,深刻认识全面提升马克思主义学院建设水平和学科建设水平的重要意义,围绕提升政治能力,充分发挥学院领导班子核心作用,大力推动师资队伍建设,着力打造马克思主义理论教育教学、研究宣传阐释和人才培养的坚强阵地。深入学习贯彻习近平总书记教师节重要指示精神,进一步强化教师教书育人第一职责和师德师风第一标准,从完善组织体系、加强制度建设发力,推动师德师风各项任务落地。深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示,严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制,完善机制,明确职责,细化任务,提高防范化解风险能力,确保网络阵地安全。针对此重点问题,共制定整改措施23条,目前已完成整改23条;其中制定“举一反三”整改措施3条,目前已完成整改3条。

1)在抓“第一学院”全面建设方面,进行了以下整改(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是9月校党委理论学习中心组学习和研究落实中央办公厅《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》、市委办公厅《关于加强新时代马克思主义学院建设若干措施》、教育部关于印发《普通高等学校马克思主义学院建设标准(2023版)》的通知等部署要求,统一思想,进一步深化对建强马克思主义学院“第一学院”、做优马克思主义理论学科“第一学科”、讲好思想政治理论课“第一主课”政治要求的认识,深刻领会建设标准和要求。二是加强马院领导班子建设,向马克思主义学院党总支下发整改函,要求学院党总支专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,严格落实党政联席会、党总支会、“三重一大”议事规则。10月学院党总支理论学习中心组就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行了深入学习。巡视以后,校党委书记多次约谈马克思主义学院党总支书记,指出存在的问题,要求切实提高政治站位,强化政治担当,切实发挥党建政治引领作用,坚决扛起全面从严治党主体责任,严格履行“第一责任人”职责,深入学习贯彻落实习近平总书记对思政课教师、思政课提出的“六要”和“八个相统一”要求、中办《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》等,助力学校“双一流”建设,并约谈马克思主义学院每位班子成员,进一步严格要求。分管组织工作校党委副书记与马克思主义学院党总支书记谈心谈话,要求统一思想、提高认识,坚持政治建院,加强班子建设,强化理论武装,进一步学习换届选举有关要求,严肃换届纪律。党委组织部与马克思主义学院党总支书记谈心谈话,要求高度重视学院选举工作,摸清学院现状,加强学习,对标上级要求,积极推进选举工作。持续加强人才引育工作。三是马院党总支认真召开专题民主生活会,由党委组织部指导学院党总支制定巡视整改专题民主生活会工作方案,对专题民主生活会主题、参会范围、查摆问题内容、会议流程等事项进行指导审核。校党委对民主生活会班子和个人剖析材料进行严格把关,指导学院领导班子、党总支书记和每位班子成员针对巡视反馈问题,逐一查摆,聚焦政治生态、选举工作、学科建设、队伍建设、思政课教学质量等方面问题,认真查摆差距不足,深刻剖析思想根源,严肃进行批评和自我批评,明确整改方向和整改措施。10月学院党总支理论学习中心组就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行了深入学习。11月召开专题民主生活会,聚焦政治生态、选举工作、学科建设、队伍建设、思政课教学质量等方面问题,认真查摆差距不足,深刻剖析思想根源,严肃进行批评和自我批评,明确整改方向和整改措施,校党委书记参加会议并点评指导。四是进一步加强马院组织建设。马克思主义学院组织全体党员深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党基层党组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关文件,进一步明确学院党组织职责任务、党总支换届选举程序和党支部政治功能等。学院党总支已完成支部调整工作,新成立新思想教研室党支部,完成原理教研室党支部、研究生党支部增补委员工作,通过支部调整推动提高支部书记履职尽责能力,更好地发挥支部书记领头雁作用。校党委书记先后参加学院党总支理论学习中心组党的二十大精神专题学习研讨、党总支理论学习中心组主题教育专题三和专题四交流研讨,对党总支学习效果进行把关,提升党组织凝聚力。党委组织部采取“四不两直”方式列席学院基层党支部2022年度组织生活会、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会,对关键环节和整体流程进行把关,不断提升马克思主义学院组织生活质量。关于党总支换届选举问题,学校正在引进马院院长及学科带头人,计划在配齐学院领导班子后开展学院党总支领导班子换届工作。五是进一步加强思政课队伍建设,提升教学能力。增加思政课专兼职教师配备,2023年招聘马克思主义理论学科4名博士为思政课教师。加强思政课兼职教师配备,通过市级机关优秀干部及校内选聘等方式担任兼职思政课教师,2023年以来聘任1名马院双聘教授,聘任市级机关优秀干部担任兼职思政课教师5人,从校内遴选兼职思政课教师11人,进一步补充了思政课教师队伍,形成校内外、专兼职多种形式的思政队伍。开展思政课教学质量提升专项培训,10月邀请天津大学、天津师范大学和天津财经大学三所高校马克主义学院思政课教学名师开展了关于《坚定社会主义核心价值观自信》《纲要课如何讲好新时代专题》等4场讲座,着力提升教师教学能力与教学技巧。3月制定《天津医科大学马克思主义学院2023年思政课教师磨课大练兵方案》《马克思主义学院思政课教师与专业课教师联合集体备课方案(试行)》、11月制定《天津医科大学思政课程提质增效行动计划》等制度,以提升思政课教师教学能力、教学效果为目的,强化思想引领,突出育人实效,推动思政课程与课程思政同向同行。10月,学校开展了思政课程专项督导工作,校级督导专家抽查听思政课65人次,平均分94.1;校级督导专家抽查思政课集体备课9人次,平均分94.2。在第三方麦可思收集“2022-2023-2”学生评教数据分析,马院教育教学相关数据评分均高于了学校标准化总评分。

针对“举一反三”整改事项7“落实《普通高等学校马克思主义学院建设标准(2023版)》还有差距”,进行了以下整改。校党委专题学习国家、我市关于加强新时代马院建设文件要求,学习和研究落实教育部标准,结合学校实际研究制定学校贯彻落实《普通高等学校马克思主义学院建设标准(2023年版)》任务分解,举全校之力加大支持力度,不断提升建设质效。

2)在抓师德师风建设、加强阵地管理、防范校园风险方面,进行了以下整改。一是加强制度建设和宣讲,8月制定印发《天津医科大学关于进一步加强教师思想政治和师德师风建设的实施细则》,以专门条款规定了“加强十项准则教育”等内容,在新职工入职培训、师德集中学习教育实施方案、师德示范月工作方案等工作中都将“高校教师十项准则”学习列入重要内容。开展《2023年全国科学道德和学风建设宣讲教育工作要点》学习工作,巡视进驻后,202211月制定出台《天津医科大学科研失信行为调查处理办法》,在新生入学、新职工入职、导师培训、课题申报前等关键节点进行学术道德与学术规范等科研诚信专题培训,加大对二级单位宣讲力度。进一步抓好导师队伍师德师风建设,在导师招生资格审核中,将师德师风和学术道德作为重点考查内容,落实一票否决制,实施“导师工作提示函”制度,迄今已发布17期,强化导师育人责任。20231月制定《天津医科大学研究生导师培训管理办法》、《天津医科大学博硕士学位论文抽检评议结果处理办法》、2月制定《天津医科大学研究生学位论文匿名评阅工作的通知》,5月召开新聘导师岗前培训,宣讲科研诚信内容。建设导师培训平台,完成在岗导师培训4次。建立校院两级导师培训体系,二级学院陆续开展导师培训和学术规范相关讲座。加强导师对研究生学位论文指导的审核,建设研究生管理信息系统,在新系统中增加导师对研究生在学期间学生成果认定、学位论文重复率检测、匿名评阅等全环节的审核。分多场为研究生新生开设《学术道德与学术规范》专题讲座,强化研究生科研诚信教育。二是加强警示教育和管理,针对反馈问题涉及人员进行处置,在学院党委扩大会议上进行通报。强化师德失范负面清单的教育宣传,引导教师不触碰底线、红线,8月印发《天津医科大学关于进一步加强教师思想政治和师德师风建设的实施细则》,强调对有师德失范行为的教师按负面清单给予严肃处理,在师德示范月工作方案中强化了严格失范惩处、坚决严肃处理的要求。同时,根据中科院发布“黑名单”和预警名单学术期刊,及时警示提醒科研人员,开展了2018年以来自然科学论文专项整治活动,引导教师不触碰底线、红线。11月制定《天津医科大学研究生导师考核评价办法》,将师德师风、学术不端等纳入负面清单,实行一票否决制。三是加强课堂督导,5月、10月先后研究制定《天津医科大学关于成立第二届本科教育教学督导委员会的通知》《天津医科大学本科教育教学督导委员会章程(修订)》,扩充督导专家队伍,增设思政专家组,10月学校开展了专项督导工作,加强课堂抽查听课,提高监管能力。强化课堂反馈,加强对信息员的培训,11月制定《天津医科大学教学领域有关事件应急处置预案(试行)》和应急处置流程,11月在教学院长例会上向各单位宣讲并组织各教学单位面向教师做好宣讲工作。四是严肃处置,学院纪委在学系进行通报。五是涉及学院成立关于学风建设领导小组,制定学术道德规范实施办法。9月召开学院党委会开展诚信教育,学习《教师法》《高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《科研失信行为调查处理规则》等系列文件精神。9月召开全面从严治党中期推动会暨警示教育,学院领导班子成员、学系、教研室主任、党支部书记和纪检委员等参加会议,再次学习上述相关文件精神,布置各学系开展学术诚信有关文件的学习。11月举办学院学术诚信专题讲座,从严抓好教育和管理。

针对“举一反三”整改事项8“师德师风建设组织体系不够健全,尚未形成成熟的长效机制”,进行了以下整改。党委成立天津医科大学党委教师工作委员会后,召开年度工作会议,研究审议本年度教师思想政治和师德师风建设工作重大事项,指导相关部门开展工作,通报师德失范行为警示案例。8月制定《天津医科大学关于进一步加强教师思想政治和师德师风建设的实施细则》,持续抓好落实师德承诺、师德档案和师德考核工作,并将师德师风作为职称评审、岗位聘用、导师遴选、评优奖励、聘期考核、项目申报等的首要要求和第一标准。在今后工作中严格执行“师德作为评价教师的第一标准……师德考核结果为‘不合格’的,该教师当年年度考核、专业技术职务考核等均直接确定为‘不合格’等次,且5年内禁止参与各类评先评优、职称晋升、竞聘上岗、评模表彰、导师遴选、出国深造等”要求。通过处理处分、政策宣讲、案例警示、制度建设等系列举措,严格落实师德失范行为负面清单和处理办法,全面提高了教师遵守师德师风的自觉性,激励广大教师弘扬教育家精神进一步提高政治素养,切实筑牢师德师风之基。

3)在抓意识形态工作和校园安全方面,进行了以下整改。一是严格落实《天津医科大学网络教育平台数字教育资源内容审核实施办法》,按照“分类指导、精准管理”的工作原则,加强校院两级网络课程审核工作。校级公共网络课程及教学平台管理,压实数字教育资源提供主体单位主体责任,加强自审并提交审核报告。学校督导各基层单位就自建或购买方式获取的数字教育资源依规进行审核把关。强化学校各级网信工作队伍值班值守,抓好各相关职能部门和二级单位信息联络员队伍信息报送。二是加强学生正面教育引导。每月定期召开学生座谈会,组织“校长接待日”活动,及时掌握、回应学生诉求。采取线上预约、集中办公形式提升学生日常业务办理效率。及时传达各级各类学生心理健康教育工作提示,开展新生全覆盖心理普测,重点对象深入约谈,视情况纳入重点关注名单。加强每月对重点学生的人工排查。强化培训,由学校心理咨询中心主任以《学生心理问题的识别与判断》为题,围绕预约流程、症状表现、干预过程、心理帮助过程、评估、危机识别六个方面进行策略讲解,帮助全体辅导员增强心理危机干预技能。结合研究生主要集中培养单位工作实际,督促各培养单位强化导师责任,按时谈心谈话,加强关心关爱。《导师近期工作提示函》及时提醒做好学生心理和安全各项问题。三是针对反馈问题涉及人员进行处置。四是加强对图书馆书籍审核管理,高度重视,图书馆认真做好举一反三工作,9月图书馆党总支会集体学习习近平同志《论党的宣传思想工作》、习近平总书记给国家图书馆老专家的回信精神、习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话、习近平总书记致首届全民阅读大会举办的贺信。通过学习进一步深化了思想认识,增强了阵地意识,党总支将坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,加强意识形态阵地建设和管理。五是图书馆召开党总支会,制定完善图书文献有关排查制度,明确审核流程,压实主体责任,形成了书刊电子资源从采购到管理的严格程序,并已于2023年书刊资源采购工作中严格执行。六是强化图书资源管理,图书馆组织各学院、大学医院对纸质及电子书刊资源进行管理和定期排查。6月、9月、11月开展了学校和医院电子资源链接、书刊等有关情况检查,确保学校和大学医院书刊电子资源健康安全。七是加强实验室安全管理,强化宣传宣讲。组织力量深入各学院、大学医院,实地检查学校实验室危化品管理制度落实情况,层层压实责任和管理流程,确保各类人员对学校相关规章制度清晰掌握。组织全校实验室安全管理人员参加线上实验室危化品专项课程培训,提升管理水平。制作学校实验室安全文化系列微视频开展宣讲,促进入脑入心。八是强化教育培训,提升师生安全意识。2023年春季学期在全校范围内组织召开关于实验室生物安全培训会和实验室安全外籍留学生专场宣讲会,涉及危险化学品的辨识、存储、使用和处理等方面的知识,增强了师生对危险化学品安全操作的重视程度。秋季学期以线上形式,组织全校实验室人员参加教育部高教司举办的实验室安全与管理培训班,通过学习进一步掌握实验室危险化学品相关的安全防护知识和在使用、储存和废弃等环节中的到风险点,提升业务操作和风险防范能力。九是强化安全检查,落实实验室危化品安全检查制度。采取日常检查和专项检查相结合方式,对学校和大学医院实验室开展了全方位安全检查,督导各单位认真落实日检查、双周检查和月检查,确保实验室安全管理落到实处。组织专家成立校内检查组于9月至11月对各学院、大学医院实验室进行危化品专项检查,11月进行反馈通报,举一反三,抓好问题整改。十是强化演练、完善制度,落实安全防范措施。进一步强化各岗位人员安全培训演练,研究制定天津医科大学各岗位人员消防培训内容,持续组织师生员工、实验室人员、学院安全员、物业人员、微型消防站人员、宿管人员、安保人员、食堂后勤人员等开展针对性消防教育培训演练,进一步提升安全防范意识和火险自救互救能力。截至目前,共累计组织开展各岗位人员消防培训18次。加强制度建设,以提高自救互救和应急处置能力为目的,研究制定《天津医科大学各岗位人员消防培训手册》,手册涵盖消防安全管理规定、火灾事故应急预案、各岗位人员消防培训内容、常见消防器材使用、各岗位人员消防培训要求及消防培训记录等内容,实现消防培训全链条、全方位、全覆盖,进一步织牢校园安全网络,提升学校安全管理水平,夯实校园安全稳定基础。

针对“举一反三”整改事项9“学校对教学意识形态工作闭环管理待进一步完善”,进行了以下整改。建立健全工作机制,制定《天津医科大学教学领域有关事件应急处置预案(试行)》和应急处置流程。加强宣传教育培训,进一步加强对授课教师、实习带教老师的教育培训。

4.关于“发挥学科优势服务经济社会发展不够充分”问题及有关整改意见

深入学习贯彻习近平总书记在推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,落实京津冀协同发展重大国家战略及天津市京津冀协同发展走深走实行动方案,完善工作机制,进一步瞄准重大成果、解决实际问题、深化医教研服务发力。深化科技创新和转化工作,聚焦前瞻性及创新性基础研究项目,加强重大重点项目凝练,充分发挥地方政府、行业企业、科研院所等各方优势,深度参与推进天开高教科技园建设,构筑创新链、产业链、人才链有机衔接。大力实施医疗服务能力提升行动,推进重大疑难病症防治,促进提升高品质医疗服务和健康保障能力。针对此重点问题,共制定整改措施18条,目前已完成整改18条;其中制定“举一反三”整改措施3条,目前已完成整改3条。

1)在融入京津冀协同发展方面,进行了以下整改(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是通过校党委常委会会议、党委理论学习中心组学习等方式,学习和研究落实习近平总书记在推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话、京津冀党政主要领导座谈会、市委市政府印发推动京津冀协同发展走深走实行动方案等部署要求,提高政治站位,打牢思想根基。二是为深入贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略及天津市京津冀协同发展走深走实行动方案,持续深入推进学校京津冀协同发展工作,9月召开京津冀协同发展专项工作推动会,就京津冀协同发展工作进行整体部署,梳理分析学校京津冀协同发展在有组织的项目规划不足、各单位发展不均衡等方面问题,推动各单位完善规划,针对性开展工作。三是研究制定天津医科大学京津冀协同发展走深走实行动方案、《天津医科大学2023年京津冀协同发展项目规划》。成立京津冀协同发展工作专班,建立工作台账,按年度重点推进。积极探索与经济地区高校、政府等的合作,先后与河北医科大学、承德医学院建立了战略合作关系,推动与唐山市卫健委开展校地合作。加强京津冀科研合作,主动融合,整合资源,优势互补,加强与京冀大学、医院和科研院所的科研与学术交流与合作,联合申报国家自然科学基金、科技部项目和天津市科技计划京津冀合作专项等,获批2023年度京津冀基础研究合作专项项目13项。积极参与全国重点实验室建设,与中国医学科学院血液病医院(中国医学科学院血液学研究所)、中国人民解放军总医院联合重组血液与健康全国重点实验室。四是加强京津冀医疗机构合作,将京津冀协同和医联体建设要求纳入了大学医院目标任务考核指标体系,推动加强对疑难疾病的防治和临床研究,促进医疗机构间医疗服务质量的共同提升。启动临床专病研究中心建设,以跨医院、跨学科、跨专业的资源整合为抓手,发挥创新引领作用,建立优势学科群,提升临床学科发展整体水平。

针对“举一反三”整改事项10“二级学院和大学医院尚未制定京津冀协同发展规划”,进行了以下整改。组织各二级单位制定本单位京津冀协同发展规划。将京津冀协同发展工作纳入学院、大学医院考核指标体系,制定年度目标任务。成立联络员队伍,建立工作群,及时督促项目进展。

2)在提升科技创新转化能力方面,进行了以下整改(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是通过校党委常委会会议、党委理论学习中心组学习等方式,深入学习和研究落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,习近平总书记关于加强基础研究、实现高水平科技自立自强重要要求和党的二十大报告关于科技、人才、创新等部署。二是加强重点科研成果培育,整合资源,积极组织申报省部级科技奖励和霍英东青年科技奖励。共完成天津市科学技术奖22项、霍英东教育基金会高等院校青年科学奖2项、中华医学会科技奖2项、华夏医学科技奖5项、第十八届天津市社会科学优秀成果奖6项申报工作。三是针对2022年专利申请、横向课题等进行专题分析研究,明晰科技成果转化工作流程,建立学校、学院、大学医院之间的联络机制。以天开高教科创园建设为契机,建立学校专利成果库,做好天开高教科创园入驻项目储备工作,学校从400余项有效专利中梳理出可转化科技成果100余项,根据准入指南筛选出拟以企业形式入驻项目9项,涉及疫苗研发、药物研发、医学人工智能技术、医学影像技术等领域,目前已经完成公司注册2项。鼓励横向科研,调动科研人员成果转化积极性,成立天津医大科技园有限公司,组织参加国培基地(天津)2023年初级技术经纪人培训、技术转移官培训班,提升技术转移转化团队专业化水平。积极组织校企对接会,召开天开高教科创园政策暨成果转化政策宣讲大会,与津云等市级媒体积极合作宣传天开园建设情况,组织师生参加科技创新创业大赛。开放图书馆纸质资源、校区内本地资源检索查询,全面开放查收查引、科技查新、信息素养教育、知识产权信息服务等项目,最大限度为天开园注册企业用户提供资源共享服务。鼓励深度挖掘并孵育具有天医特色的学科交叉项目,成立天津医科大学交叉研究中心并召开首届学术研讨会,有组织加强人工智能和医工结合领域的研究,提升科技创新能力。

针对“举一反三”整改事项11“科技成果转化政策宣讲力度不足”,进行了以下整改。组织力量深入学校二级单位、实验室宣讲天开高教科创园及学校科技成果转化政策10余次。

3)在提升智慧医院建设水平、打造群众期盼的优质高效健康服务方面,进行了以下整改。一是校党委常委会专题研究大型医院巡查整改落实工作,党委理论学习中心组(扩大)会议深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述。二是加强对大学医院的指导,由医政医管处5月、8月集中列席大学医院院周会、办公会,深入临床科室及行政部门,督导推动大学医院落实学校党委部署要求。三是校党委常委会专题学习《国家卫生健康委办公厅关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》等相关文件,对大学医院智慧医院建设进行工作部署,各医院梳理医院信息化建设规划并形成工作报告。四是立足大学医院信息化建设,参与市卫生健康委关于开展我市公立医院互联网医院建设专项调研并立项,调研成果已在重要学术刊物《中国全科医学杂志》发表。结合上述调研基础,制定大学医院智慧医院发展规划,督促各医院跟进学习加强智慧医院建设的方针政策,并对照工作实际分类制定具体措施,按期推进。就对口帮扶、选派支援、医联体建设工作与远程医疗有机结合,通过大学医院承接甘肃医学院附属医院等单位的医师临床进修任务,推动提升远程医疗体系建设。五是相关医院党委于9月党委会上专题学习《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《国家卫生健康委关于推动临床专科能力建设的指导意见》《国家卫生健康委办公厅关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《市卫生健康委关于印发天津市提升患者就医体验和改进服务态度专项行动工作方案的通知》《市卫生健康委关于全面推进解决“十三难”问题切实改善患者就医体验的通知》等指导性文件,进行研究部署。六是相关医院制定提升患者就医体验和改进服务态度专项行动工作方案,成立医院信访投诉管理工作领导小组,并明确工作职责,采取下督办单、通过晨会和院周会通报分析典型案例的方式,对重要事情、紧急事情进行督办、催办,实行闭环管理,改进工作流程,提升服务质量。七是相关医院制定医联体章程,修订医联体建设管理制度,优化基层医院与该院间患者双向转诊流程。八是相关医院深化精准帮扶,与红桥区有关医院开展多学科诊疗及远程会诊,促进跨区合作。医院志愿者服务队持续对社区提供便利就医条件,走进天津市福利院、和平区卫津路社区、南开大学数学研究所进行义诊,通过联合义诊活动,提升群众获得感。医院已与镇原县第一人民医院签订“师带徒”协议,大力推动东西部帮扶,提升当地医疗质量与临床诊疗能力。

针对“举一反三”整改事项12“医疗技术创新能力有待进一步加强”(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项),进行了以下整改。11月研究制定《天津医科大学临床技术创新奖评选工作方案》,推动各大学医院从临床应用与实践层面完善综合评价体系,深化基础研究与临床应用紧密结合,通过科技创新实现临床新技术突破,强化健康保障能力。进一步推动首批临床专病研究中心(培育)建设项目进展,5月举办学校首批临床专病研究中心(培育)建设项目签约启动会暨2023年度大学医院工作目标任务书签订仪式,优化大学医院学科布局,提升临床学科发展整体水平。

(二)关于“履行‘两个责任’有差距,管党治党力度不够,推进全面从严治党存在短板”问题及有关整改意见

校党委深入贯彻落实党中央、市委关于全面从严治党部署要求,层层压实管党治党责任链条,全面落实各级党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展。针对此主要问题,共制定整改措施50条,目前已完成整改49条,长期整改1条;其中制定“举一反三”整改措施21条,目前已完成整改21条。

1.关于“推动从严管党治党不够到位”问题及有关整改意见

校党委强化对全面从严治党工作的谋划部署,切实履行管党治党主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,加强对“一把手”和领导班子监督,严格对二级单位党组织落实全面从严治党主体责任情况的指导考核,加大压力传导力度,深入推进清廉学校建设,强化廉洁文化精神,教育引导全校党员干部坚守初心牢记使命,培育清正廉洁价值理念,助力“双一流”建设。针对此重点问题,共制定整改措施13条,目前已完成整改13条;其中制定“举一反三”整改措施3条,目前已完成整改3条。

1)在抓从严治党、从严治校方面,进行了以下整改。一是就部分基层党组织议事决策程序问题,涉及学院党委召开党委会会议,深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,进一步增强政治站位、强化政治责任。二是指导学院党委修订完善党委会会议和党政联席会议议事规则,严格按照议事规则规范决策程序。专门下发就有关问题举一反三进行整改的工作通知,制定党政联席会会议记录模板,进一步规范党政联席会议记录。党委组织部列席相关学院党委会、党政联席会,对议事规则执行情况指导把关。三是就相关医院研究全面从严治党、开展政治生态分析研判问题,向医院党委下发整改函,督促医院党委深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《市委教育工委关于印发落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法的通知》《中共天津医科大学委员会关于落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法》《天津医科大学关于推进全面从严治党向纵深发展的实施方案》,明确工作要求,按照有关规定和程序对标对表,对巡视发现问题进行整改,对2023年以来相关工作进行全面自查,发现问题及时整改。医院党委深入学习相关文件,分别对巡视发现问题进行补充完善,对2023年以来相关工作进行自查,并撰写了整改工作情况报告。四是完善制度机制,相关医院制定关于推进全面从严治党向纵深发展的实施方案,推动全面从严治党工作走深走实。

针对“举一反三”整改事项13“有的二级学院议事决策制度有待进一步完善”,进行了以下整改。下发就有关问题举一反三进行整改的工作通知,要求各学院再次深入学习中组部、教育部党组有关文件,厘清会议程序和议事范围,具体明确相关要求。各学院深入学习相关文件,并提交学习记录。制定了党政联席会会议记录模板,进一步规范党政联席会会议记录。党委组织部制定《学院党委(党总支)会议议事规则落实情况检查表》《学院党政联席会议议事规则落实情况检查表》及《学院党委(党总支)书记交叉列席党委(党总支)会会议、党政联席会议分组安排表》,将此项内容纳入党建检查“回头看”重点内容,推动学院严格贯彻落实党委会会议和党政联席会议议事规则。

2)在落实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”方面,进行了以下整改。一是坚持校党委常委会统筹谋划,定期组织研究全面从严治党相关工作,坚持“四个亲自”示范带动,年初组织召开全面从严治党工作部署会,年中组织召开全面从严治党中期推动会,坚持学校党委系统双周工作例会专项推动,组织制定《2023年度天津医科大学党建工作暨落实全面从严治党主体责任责任清单、任务清单专项调度表》,推动各基层党委、党总支加强相关工作。举一反三,印发工作通知,布置各基层党委、党总支进一步深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《市委教育工委关于印发落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法的通知》《中共天津医科大学委员会关于落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法》《天津医科大学关于推进全面从严治党向纵深发展的实施方案》,将全面从严治党各项要求抓在经常、严在日常。进一步强化对各基层党委、党总支年中、年底落实全面从严治党主体责任情况报告的指导,明确撰写要求,提供撰写模板,更加突出问题导向和目标导向。各基层党委、党总支已按要求完善2023年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告。组织制定2023年落实全面从严治党主体责任日常考核、现场考核方案,按照上级部署年底持续开展基层党委、党总支落实全面从严治党主体责任检查考核。二是就加强有关学院政治生态建设、强化班子整体作用发挥指导不够、用力不足问题。校党委书记亲自约谈学院党总支书记,要求切实担负起第一责任人责任,针对问题抓好整改,推动学院各项工作落实。向学院下发整改函,要求学院党组织严格落实党政联席会、党总支会、“三重一大”议事规则。学院组织全体党员深入学习了相关文件。召开学院巡视整改专题民主生活会,认真查摆差距不足,深刻剖析思想根源,严肃进行批评和自我批评,明确整改方向和整改措施,党委书记参会并点评指导。

针对“举一反三”整改事项14“抓全面从严治党深度有待进一步加大”(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项),进行了以下整改。校党委加强对从严管党治党、全面从严治党的统筹谋划,高质量召开学校全面从严治党工作会暨警示教育会、中期推动会等,全面加强顶层设计和谋划推动,党委常委会定期研讨全面从严治党重点任务,高位推动落实。压实基层主体责任,将全面从严治党各项要求抓在经常、严在日常,加强对各基层党委、党总支年中、年底落实全面从严治党主体责任情况报告的指导和督查,更加突出问题导向和目标导向。

3)在推进新时代清廉学校建设方面,进行了以下整改。一是校党委常委会、校党委理论学习中心组集体学习《习近平关于全面从严治党论述摘编(2021年版)》、习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,并将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入全校各级党组织理论学习中心组学习计划,纳入党校培训、“三会一课”、青年干部理论培训班重要内容。二是党委专题研究党风廉政建设、廉洁文化建设等工作,10月研究制定《中共天津医科大学委员会关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》,细化落实举措,明确责任分工,建立校党委统筹专题部署、二级纪委组织推动、组织宣传等部门协同发力的廉洁文化建设统筹协调机制。三是持续加强廉洁文化品牌建设,举办天津医科大学第三届“静怡清风”廉政文化作品大赛,完成各学院“一院一品一特色”品牌创建工作,打造品牌引领、多维支撑、全覆盖的廉洁文化体系。征集第四届“静怡清风”廉政文化作品大赛作品,以高质量廉洁文化作品春风化雨、润物无声,引导全校党员干部坚守初心牢记使命,培育全校师生清正廉洁价值理念。四是进一步强化警示教育的针对性和有效性,选取不同层级、不同领域、不同类型的典型案例制作《以案明纪》,加大警示教育中以身边事教育身边人的力度,按照‘层级接近、岗位相似’原则,将教育系统和卫生医疗系统特别是本校违纪案例纳入《以案明纪》。《以案明纪》第29期通报医药领域腐败问题典型案例,第30期通报5起违反教师职业行为十项准则典型案例,其中通报了学校1名教师学术不端问题,用“案中人”警醒“身边人”,以身边人身边事时常“敲打”党员干部,持续营造风清气正的良好政治生态。

针对“举一反三”整改事项15“在贯彻落实清廉医院建设有关要求方面,距离高标准还存在差距”,进行了以下整改。校党委定期研究推进大学医院医疗行风和廉政工作,与派驻纪检监察组定期开展联合会商研判,3月研究制定《天津医科大学关于开展2023年度大学医院行风建设暨医药领域腐败问题集中整治专项督查工作方案》,建立集中整治专题会商工作机制、大学医院问题线索转办交接机制和周反馈机制,制定大学医院舆情处置工作流程,制定工作台账,以周报形式实时更新、定期分析工作进展。会同派驻纪检监察组开展大学医院系统自查、互查、专项督查,持续纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。

2.关于“派驻纪检监察组发挥‘探头’功能不充分,履行监督责任还有差距”问题和“要加强派驻纪检监察组履职能力建设,充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势,增强监督实效”整改意见

派驻纪检监察组深刻认识市委巡视是政治巡视的本质内涵,全盘认领市委巡视指出的问题,主要负责同志亲自牵头研究制定整改措施,带头深入整改,定期听取整改工作情况汇报。全组同志各司其职、各尽其责,认真完成巡视整改各项工作,抓好融合结合,举一反三,推动巡视整改与纪检监察工作提质增效同抓共管、同向发力,取得了阶段性成效。后期,围绕驻在高校有关学院发展问题,仍将持续用力推动校党委推进选优配强该学院班子和引育学术带头人等相关工作。针对此重点问题,共制定整改措施21条,目前已完成整改21条;其中制定“举一反三”整改措施12条,目前已完成整改12条。

1)在督促班子成员严管所辖方面,进行了以下整改。一是深入学习习近平总书记的重要论述,组务会研究分析该学院建设的主要问题和深层次矛盾,对照建设标准,派驻纪检监察组主要负责同志与驻在高校党委书记进行了沟通交流,约谈分管校领导,在党委常委会、双周工作例会上监督校党委深入研究谋划该学院建设工作,及时提示提醒,民主生活会上结合学院建设问题对有关校领导班子成员提出批评意见,推动校党委压实巡视整改责任,加强对学院的领导和管理。派驻纪检监察组向分管校领导制发了工作提示函,进一步压实主体责任。二是结合巡视反馈以及过往监督发现的该学院建设的有关问题,派驻纪检监察组主要负责同志带队深入学院进行调研,听取学院建设和巡视整改任务推进情况报告,与院领导班子开展工作约谈,督促领导班子加强政治建设,建强领导班子和教师队伍,切实发挥第一学院作用。三是结合有关线索查办,加强对教学有关设备使用情况的深入监督,提示学院分管负责同志加强实验设备的有效应用。

针对“举一反三”整改事项16“督促驻在单位党委对个别学院发展问题、干部问题等统筹布局不足”,进行了以下整改。一是派驻纪检监察组主要负责同志与党委书记专门就此问题进行多次沟通,对巡视反馈重点问题进行跟进监督,推动学校党委专题学习,先后针对该学院班子建设、学科水平提升开展专题研究,结合建设标准,督促细化任务分解、落实相关工作。派驻纪检监察组将与驻在高校党委同向发力、持续用力,在学院领军人才引进工作上保持目标不变、标准不降、力度不减,推动学院班子凝心聚力、团结带领全院师生共谋事业发展。二是在派驻纪检监察组主要负责同志带队与该学院班子调研的基础上,派驻纪检监察组进一步延伸向学院师生了解情况,调取课程表开展实地监督(鉴于本学期没有相关课程,计划于下学期深入课堂听课,实地检查有关教学设备的使用情况,实现监督闭环),深入发现问题,并将问题反馈学校党委,督促学校党委抓深抓细学院建设。

针对“举一反三”整改事项17“督促驻在单位资产设备使用监管不足,未能充分发挥设备使用效能”,进行了以下整改。一是走访相关部门单位,督促做好资产盘查、设备及科研平台使用,完善管理机制。二是派驻纪检监察组主要负责同志与分管校领导开展工作约谈,压实资产设备管理责任。派驻纪检监察组加强对资产设备排查、监管工作的跟进监督,推动驻在高校提升设备利用率,为学校事业发展赋能增效。

2)在开展日常监督方面,进行了以下整改。一是派驻纪检监察组第一时间向驻在高校职能部门了解巡视反馈学生食堂相关情况,推动职能部门举一反三,开展招标工作自查自纠,修订《天津医科大学代理机构考核管理办法》。同时深入走访调研,听取整改进展汇报,约谈相关责任人,对专项治理发现的问题进行“回头看”,督促职能部门进一步对照整改清单逐一销号落实,列席会议、查阅相关材料,结合当前食堂社会化改革,督促完善制度规定,进一步提升管理质量和水平。二是推动职能部门进一步规范招标、采购等工作流程,派驻纪检监察组主要负责同志参加校党委常委会、分管负责同志列席校长办公会进行会议监督,同时深入职能部门开展监督检查,与负责同志谈话,听取进展汇报,调阅文件规定及支撑材料,监督保障制度执行落地。三是派驻纪检监察组主要负责同志约谈分管校领导、分管负责同志约谈相关部门主要负责同志,了解整改工作进展,反馈监督中发现的问题短板,督促履职尽责,严格规范管理,加强廉政风险防控。

针对“举一反三”整改事项18“日常监督不深不细,廉政风险防控不够精准聚焦”,进行了以下整改。一是派驻纪检监察组召开组务会深入研究相关重点领域监督检查工作,分管负责同志带队前往相关重点部门开展监督检查。监督推动驻在高校党委举一反三,全面开展自查自纠,强化制度机制建设。二是推动驻在高校党委深入梳理廉政风险点,特别是基建、后勤、实资、科研以及医疗等重点领域,给予有关单位业务指导。派驻纪检监察组主要负责同志带队前往新校区建设指挥部,开展廉政调研,做实提示提醒。

针对“举一反三”整改事项19“结合医学院校及行业特点不够突出,监督招法不够创新有效”,进行了以下整改。一是结合医药领域腐败问题集中整治,与驻在高校党委建立专题会商机制,定期进行会商研判。推动集中整治与群众身边腐败问题“点题整治”结合融合,加强线索查办和建章立制工作,着力解决就医群众难点、痛点。二是结合驻在高校医学教育及科学研究特点,开展“加强大学医院纪检监察工作”和“增强医药领域廉政风险防控”的调研,深化监督举措,着力推动驻在高校提升廉政风险防控能力。

3)在加强对基层纪委业务指导方面,进行了以下整改。一是派驻纪检监察组在组务会(扩大)会议上组织全组同志深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》《天津市纪检监察机关派驻机构工作细则(试行)》,依规决定取消二级纪委结案呈批手续。监督指导二级纪委再次核查案卷,对违反程序情况进行梳理整改,形成文字材料附卷,确保案件质量。加强对本组及大学医院、二级学院纪委审查调查工作的监督检查,实施“一案一查”,将自查发现的问题列入清单举一反三进行整改,同时深入相关二级纪委核查相关案卷,发现问题及时督促整改。二是结合医药领域腐败问题集中整治工作,加大线索查办力度。对巡视反馈、医药领域相关的由二级纪委查办的问题线索,通过约谈、联合研判等方式进一步压实大学医院纪委责任,加强对大学医院纪委的监督检查和业务指导。三是制定出台对二级纪委监督检查和业务指导的工作办法,督促二级纪委健全工作制度。以协作组、专题培训为载体,深入组织学习研讨,提升二级纪委监督检查和审查调查的综合能力。

针对“举一反三”整改事项20“办案程序不够规范,文书模板应用更新不及时”,进行了以下整改。一是派驻纪检监察组制定了《问题线索处置专题研判会议工作制度》并严格落实,规范问题线索处置流程。二是推动组内业务学习、监督执纪规范化,定期开展学习小组业务学习,对照市纪委最新文书模版规范工作,提升办案质效。

针对“举一反三”整改事项21“对二级纪委监督检查、业务指导不到位,培训效果不佳”,进行了以下整改。一是指导二级纪委强化自身建设。积极选派二级纪委干部参加市纪委监委信访、审查调查等业务培训,结合二级纪委工作实际整理市纪委最新文书模版下发。分专题分阶段对二级纪委全体干部开展业务培训。二是派驻纪检监察组主要负责同志约谈相关大学医院及二级学院纪委书记,就监督、执纪工作进行提示提醒。开展对二级纪委监督执纪工作的监督检查,全面提升二级纪委监督执纪能力。

3.关于“抓作风建设不够深入问题及有关整改意见

校党委发扬斗争精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,完善制度机制,加强廉洁风险管控,举一反三,强化警示教育,落实重点任务,严明纪律规矩。针对此重点问题,共制定整改措施16条,目前已完成整改15条,长期整改1条;其中制定“举一反三”整改措施6条,目前已完成整改6条。

1)在严格执行中央八项规定精神方面,进行了以下整改。一是围绕工资薪酬政策开展培训,对有关医院问题进行研判,抓实问题整改,举一反三,推动各大学医院认真学习相关政策,规范管理。二是就有关医院问题,要求深入学习绩效工资相关政策,完善管理。

2)强化重点领域廉洁风险防控方面,进行了以下整改。一是就后勤维修管理相关风险,巡视期间立行立改,于202212月重新招标入围维修改造企业,合同期1年,202311月已按照招标流程重新启动2024年度零碎修服务项目招标,2024年将使用新招标入围的维修改造企业。二是完成对241项维修合同梳理,对可以确定开竣工时间的合同进行补填,完善合同管理台账。进一步统一了维修改造合同文本,按照市建委制式合同范本,结合学校维修改造实际情况制定小型建设工程施工合同并使用,规范管理维修改造过程,完整准确填写开竣工日期。完善学校维修改造项目管理制度和合同支付报销流程。三是就上述问题调查核实,梳理分析2019年至2022年相关公司承接学校项目明细表及合同(协议书),详细查清不规范问题,在核实基础上基于相关点位薄弱环节、防范风险意识不强等问题,后勤管理处立即整改,完善制度,堵塞漏洞。经研究决定给予相关责任人“第一种形态”警示谈话处理,约谈2名工作人员,并举一反三向机关各党支部、二级学院纪委下发工作提示。四是进一步规范大学医院招标采购工作。下发督办函,布置相关大学医院认真查摆招标采购过程中存在漏洞并整改。针对问题按照政府采购相关规定进行招标采购,做好集采目录内外货物类项目和服务类项目的招标采购工作,完成检验试剂的招标采购、医用耗材配送平台的招标工作,完成检验试剂和医用耗材配送平台招标工作,制订招标项目台账,全面梳理各类采购项目是否存在未履行招标采购程序的情况,今后定期对照自查,常抓不懈。进一步规范采购流程,加强科室档案管理,制定医院器材科资料管理制度,切实做到严格管理。五是对反馈的相关问题认真进行调查核实,对涉嫌违纪违法的问题严肃处理,对大学医院招标采购工作中存在的问题进行通报并下发巡视整改督办函,要求医院定期整改并同步做好“以案四说”工作。校党委进一步强化对政府采购违法案例的学习培训,11月学校召开政府采购违法案例学习专题培训,发挥以案警示、以案普法的作用。六是举一反三,10月、11月学校到各大学医院开展督导检查,督促落实整改要求,从采购机构设置、制度建设、档案管理等方面进行详细的指导,依据《天津医科大学设备、服务采购管理办法》,建立起对大学医院招标采购的定期督导检查机制,将每年对大学医院招标采购进行一次督导检查。

针对“举一反三”整改事项22“对机关关键岗位廉政风险点排查不够到位”,进行了以下整改。由机关纪委向相关重点岗位印发廉政风险点专项排查通知,从思想道德、制度机制、工作流程等方面深挖重点岗位、关键环节隐藏的廉洁风险,指导相关部门落实好排查工作。通过专项排查,进一步推动和督促各级干部树立防控风险意识,及时堵塞制度漏洞,积极营造廉洁从政、廉洁从业、廉洁从教的良好氛围。

针对“举一反三”整改事项23“治理大学医院廉洁风险防控还存在薄弱环节”,进行了以下整改。一是研究制定《天津医科大学关于深入开展医药领域腐败问题集中整治的工作安排》,对大学医院开展学术合作、参加学术会议及受邀讲课、接受社会捐赠等重点领域廉洁风险问题提出明确要求,并督促各医院党委进一步加强把关审核。二是认真落实《医药领域腐败问题典型案例警示教育及工作要求》精神,督促各医院党委用好身边案例,把医药领域腐败问题典型案例警示教育做实做细,推动警示教育全覆盖、无死角。

3)在发扬攻坚克难精神方面,进行了以下整改(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。校党委常委会、校长办公会专题研究推进相关校属企业改革工作,加大与上级协调对接力度,加快校属企业问题整改。

针对“举一反三”整改事项24“医学基础学科与临床学科结合的平台建设不充分”,进行了以下整改。一是深化临床医学部建设,认真落实《天津医科大学临床医学部工作实施方案(2022年版)》,研究制定《天津医科大学临床学系建设实施方案》,组织召开临床医学部学系建设专家座谈会议、临床医学部建设处室座谈会议、医学教育管理专题培训等,聚焦国内外最新教育和发展理念,探讨适应时代发展需求的改革措施,统筹提升临床医学学科、科研和教育的质量效果。进一步健全临床医学部学生管理机制,推动“本研一体化”育人,专题研究学工部、研工部工作力量整合工作,细化管理架构,完善管理职能。二是202212月制定学校复合型医学创新拔尖人才学术型博士研究生培养项目实施方案,持续推进高层次复合型医学人才培养,项目采用基础医学和临床医学‘双导师’制,完成2023年度项目遴选,立项5项。在一级学科基础医学下自主设置交叉学科——转化医学博士点,推动基础医学与临床医学等相关学科深度交叉融合,培养高层次复合型医学人才。三是加强临床专病研究中心建设,大力实施《天津医科大学临床专病研究中心管理办法》《天津医科大学临床专病研究中心建设方案》,4月研究制定《关于确定天津医科大学首批临床专病研究中心(培育)的通知》,召开天津医科大学首批临床专病研究中心(培育)建设项目签约启动会暨2023年度大学医院工作目标任务书签订仪式,启动临床专病研究中心建设,打破系统壁垒,发挥创新引领作用,整合、重组、优化全市临床技术资源,建立优势学科群,推动提升临床学科发展整体水平。

(三)关于“落实新时代党的组织路线标准不高,基层党组织政治功能发挥不充分,干部队伍建设存在薄弱环节”问题及有关整改意见

校党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入落实新时代党的组织路线,全面加强干部人才队伍建设和基层党建工作,推进党建与业务工作深度融合,全面提升基层党组织政治功能和组织力。针对此主要问题,共制定整改措施44条,目前已完成整改44条;其中制定“举一反三”整改措施8条,目前已完成整改8条。

1.关于“领导班子自身建设有短板”问题及有关整改意见

严格执行“三重一大”决策制度,进一步完善党委与行政议事决策机制,严格履行决策程序,加强会议议题的统筹和决议事项的跟踪问效与督促落实。针对此重点问题,共制定整改措施4条,目前已完成整改4条;其中制定“举一反三”整改措施1条,目前已完成整改1条。

1)在严格执行“三重一大”制度方面,进行了以下整改。一是推动对具体问题整改,相关职能部门进一步加强对学校相关议事规则和《关于贯彻落实我市政府采购有关政策的通知》等具体政策学习,立行立改,于2023年起,对所有进口设备采购等重要事项,严格按照学校“三重一大”要求执行。

针对“举一反三”整改事项25“对‘三重一大’事项的事前、事中、事后全链条决策制度还需进一步加强”,进行了以下整改。进一步加强对会议议题前瞻性谋划,梳理近年来校长办公会“三重一大”常规事项审议清单,提前研究制定议题计划,协同职能部门认真做好议题把关。进一步规范校长办公会重要议题预汇报程序,加强重要决策的会前酝酿,提高办公会的决策质量和效率。强化校党委常委会与校长办公会议协调运行机制,两办做好沟通衔接,及时提示各职能部门,确保严格执行“三重一大”制度。

2)在加大推动院系整合力度方面,进行了以下整改。向涉及学院党委下发整改函,要求学院党委领导班子深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党基层党组织选举工作条例》,明确学院职责和换届选举程序。学院于9月召开党委会,深入学习了相关文件精神,明晰学院职责,弄通换届选举程序,为做好学院相关工作打下基础。加大院系整合力度,不断优化该学院领导班子结构。同时着眼于推动学院发展、加强领导,实施内涵发展行动,召开国家级一流专业建设高端研讨会暨学位研究生培养方案论证会等,推进专业与学科高质量发展。

3)在完善校党委班子联系点分工方面,进行了以下整改。立行立改,重新制定校党委领导班子成员基层联系点相关安排,压实班子成员“一岗双责”,结合联系点下沉基层,督促落实党建任务,充分发挥基层党组织的政治功能。

2.关于“干部人才队伍建设存在差距”问题及有关整改意见

严格落实党管干部、党管人才,加强干部队伍综合研判和统筹谋划,选优配强领导班子,不断严格工作程序和规范。坚持人才强校战略,着力加强顶层设计,以全局观念和系统思维统筹谋划人才工作,坚持引育并举,着力建设创新型人才队伍,统筹提升人才规模、结构和质量。针对此重点问题,共制定整改措施18条,目前已完成整改18条;其中制定“举一反三”整改措施3条,目前已完成整改3条。

1)在加强对干部梯队建设前瞻性研究和干部队伍综合研判、统筹谋划方面,进行了以下整改。一是校党委加强对各岗位、各年龄段干部培养选拔的系统谋划,分析研判二级单位领导班子构成,已形成6所大学医院领导班子配备情况分析、学院领导班子配备情况分析。开展关键岗位干部经常性分析,建立对干部岗位空缺情况及干部任职年限情况的定期梳理机制,已形成学校综合管理机构工作人员配备情况表、任职满8年领导干部台账,准确把握干部岗位状态情况。二是持续推进“年轻干部培养工程”,依据最新修订的中共中央《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,已修订完善系列年轻干部培训班实施方案,补充和调整优秀处级、科级后备干部储备库。继续办好处级干部、科级干部、青年科技人才系列培训班。2023年以来,组织培训班学员开展参加学习贯彻党的二十大精神、创新科技成果转化、医学教育创新发展、心理赋能等多维度领域教学培训共计5场次。4月研究制定《天津医科大学工作人员培训暂行办法(试行)》,进一步完善了培训制度。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论收获,巩固年轻干部系列培训班学习成果,年轻干部在本岗位及工作领域进一步谋思路、谈举措,形成调研汇编。三是校党委常委会深入学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示以及《关于锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍的意见》等相关文件要求,深化对综合管理机构服务保障职能重要性的认识。四是分析梳理综合管理机构岗位设置需求与实际情况,10月研究通过《学校部分综合管理机构人员补充配备方案》,对特别急需紧缺的综合管理部门岗位及人员情况进行研究,确定补充配备方案,已为党委巡察工作办公室补充配备副处级干部1名,为教务处(招生办公室)补充配备副处级干部1名,为科学技术处补充配备副处级干部(校聘)1名。进一步加强科级管理干部配备,根据工作需要和岗位特点,开展科级管理岗位竞聘上岗,遵循干部成长规律,着力储备数量充足、结构合理、科学完备的科级干部队伍,于4月补充配备13名正科级管理干部,不断充实后备干部“蓄水池”。党委将继续完善管理岗定岗方案,并通过调配或公开招聘等形式加强人员配备。五是从一线优秀教师中选拔到机关部门领导岗位任职,促进机关与学院、医院之间的干部交流,优化领导班子结构。6月研究制定《关于做好天津医科大学所属大学医院管理人员岗位交流锻炼人选推荐工作的通知》,根据学校及医院工作实际,大学医院选派5名人选到学校进行岗位锻炼交流。六是分层分类建立了优秀年轻干部储备库,加强对机关处室管理干部培养,遴选优秀年轻干部纳入学校干部系列培训班。

针对“举一反三”整改事项26“围绕学校‘双一流’建设目标,多措并举建设高素质专业化干部队伍还有不足”,进行了以下整改。校党委分析研判二级单位领导班子构成,已形成6所大学医院领导班子配备情况分析。完成动态调整并补充优秀处级、科级后备干部库,加大分层分类培训力度。研究制定了学校干部交流轮岗台账。结合主题教育,开展了《学校干部队伍专业化能力建设对策研究》调研,了解当前我校干部队伍专业化能力建设工作中存在的问题,并形成调研报告。

2)在加强人才队伍建设方面,进行了以下整改。一是健全高水平医学人才引进与培养机制。坚持“高端引领、人才优先、统筹兼顾、突出重点”原则、“引进”与“培养”并举原则和“医教研并重、竞争择优”的原则,结合学校“十四五”规划,以一流学科和优势学科为重点,以学校发展目标为导向,修订人才引进与培养办法,8月研究制定《天津医科大学高层次人才引进与培养工作实施办法》,提升引育力度和核心竞争力。在薪酬体系方面,参考国际、国内人才市场形势,对接校内师资队伍体系,构建人才薪酬体系;在引育并举方面,充分发挥校学术委员会作用,对人才进行科学评价,实现为引进人才与本土培养人才提供同等发展机会,充分激发人才创新活力。服务保障方面,学校对人才科研经费实行科学预算管理,精心制定年度经费预算及设备购置计划,并为引进人才提供住房补贴和专家公寓,协调解决子女入学落户问题。二是完善校院两级人才服务机制,设立人才服务专员制度,压实学院、大学医院的主体责任。8月调整各学院和大学医院人才服务专员名单,召开为期三天的人才服务专员业务培训会。与二级单位签订目标任务书,将人才工作完成情况作为对二级单位和单位负责人的考核指标,倒逼责任、目标落实。三是深化领导干部与人才一对一联系机制。8月研究制定《关于深化实施领导干部联系高层次人才工作的通知》,进一步明确职能部门对接职责、任务要求、联系内容及服务对象,为落实校领导与人才联系工作提供有力保障和支持。9月召开职能部门人才联络员培训会,对任务要求、工作流程等进行详细讲解,进一步推动领导干部与人才一对一联系工作顺利开展。四是深化京津冀合作,充分运用引才平台。11月由学校与河北医科大学、首都医科大学联合举办京津冀国际青年创新发展论坛,在北京、天津、河北同时举行,校领导参加开幕式并致辞,选派青年学者在开幕式上做经验交流。会议共设25个分论坛,我校设置10个分论坛,50名青年学者参加了论坛交流,18名人才正在与学院、大学医院洽谈。通过论坛举办为海内外青年搭建了学术交流平台,充分展示学校科研实力和发展前景,为学校延揽优秀青年人才提供助力。五是积极做好人才项目申报工作。为人才制定项目申报规划,20231月至今,组织申报国家级人才项目7项。专门召开专家培训指导会,聘请校内外专家为推荐人选审核材料,根据人选的不同学科,提出申报侧重点,使候选人在理论创新、技术应用、成果转化等方面展现出各自的优势和特长,提高学校入选率的同时,为人才创造更多的学习机会。针对项目入选者,学校制定培养方案和资助计划,加强考核管理。截至目前,2人获得国家卫健委突出贡献中青年专家称号,1人入选国家“特支计划”青年拔尖人才项目,2人获得国家自然科学基金优秀青年项目,1支团队入选国家级专家服务基地,2支团队入选天津市级专家服务基地。六是借助“海河英才”计划,积极组织天津市第一批青年科技人才、天津市第四批杰出人才申报工作。七是进一步提高实验技术人员的水平。2022年天津市开始设置实验技术系列正高级岗位,我校聘任实验技术系列正高级职称1人,2023年设置实验技术系列正高级岗位1个并完成聘任。11月举行实验系列专业技术人员培训会,邀请学校专家为全校实验系列专业技术人员进行培训。通过上述问题整改,进一步完善了人才服务体系,构建人才工作组织架构,健全校院两级服务体系,压实学院、大学医院主体责任,激发人才工作活力,营造尊重人才、爱护人才、服务人才的良好环境。

针对“举一反三”整改事项27“与基础医学人才相比,临床医学人才相对不足”,进行了以下整改。紧密围绕健康中国建设目标、围绕“双一流”建设、“十四五”规划等重点任务,大力实施学校临床人才培养123攀登计划,构建“学科领军、学术骨干、青年新星”分层培育体系,建设临床医学人才孵育培养机制,通过选配双导师、制定培养计划,签订聘期协议、完善考核制度等措施开展精准培养,进一步促进大学医院优秀医学人才快速成长,构建临床领军后备人才蓄水池,提升大学医院整体师资水平。2023年首批遴选了60名学科领军、学术骨干和青年新星,大学医院与入选人才签订培养协议,实行双导师培养机制,从临床能力、科研水平、管理能力、学术影响力等方面进行培养,全面提升人选业务与管理水平。举办了“攀登计划”培训班,组织入选者赴华西医院、湘雅医院、瑞金医院等学访交流,拓展视野,助力成长发展。

3)在严格干部考察环节方面,进行了以下整改。一是党委组织部认真学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订《天津医科大学中层党政领导干部选拔任用工作实施细则》,进一步完善学校文件,提请校党委常委会审议通过后正式实施,推动学校中层干部选拔任用工作更加规范化、科学化、精准化。二是立行立改,自2023年以来,党委严格对标对表,持续规范干部选拔任用程序,履行选人用人职责,强化干部考察环节,多渠道多角度多层次进行综合分析研判,全面准确地对考察对象作出评价,形成书面情况,并提交党委常委会研究决定。

针对“举一反三”整改事项28“选人用人工作制度还需进一步完善,对大学医院选人用人工作的指导监督力度还需进一步加强”,进行了以下整改。做好选人用人全过程纪实工作,梳理完善2023年以来干部选拔任用纪实专卷。党委组织部下发专门通知,指导大学医院认真学习干部选拔任用相关规定。相关医院党委认真学习《党政领导干部选拔任用条例》和《关于加强公立医院党的建设工作的意见》。结合校党委巡察,开展了对被巡察医院选人用人专项检查工作,形成医院党委选人用人工作情况专项检查的情况报告,督促整改落实,进一步加强对大学医院选人用人工作的指导监督。组织6所大学医院负责干部工作的部门负责人和工作人员,参加市委组织部《严格执行<干部任用条例>提升选人用人工作质效》相关专题辅导讲座。组织专题协调会,明责加压,强化责任担当,要求各大学医院把好选任“风向标”,学深干部选拔任用政策法规,严格执行干部选拔任用程序,从严把好动议、推荐、考察、讨论、任用各关口,不断提升选人用人工作的科学化、规范化水平。

3.关于“抓党建工作还有薄弱环节”问题及有关整改意见

深入贯彻新时代党的组织路线,强化党建工作领导小组作用,不断加强对基层党建工作的指导,进一步强化基层党组织政治引领作用,党建工作责任制进一步压实,确保党建工作重点任务落实落地。针对此重点问题,共制定整改措施13条,目前已完成整改13条;其中制定“举一反三”整改措施3条,目前已完成整改3条。

1)在加强基层党建工作指导方面,进行了以下整改。一是校党委常委会认真学习和研究落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求党委领导班子要带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用;学校党的建设工作领导小组作为抓全面从严治党议事协调机构,要进一步加强对学校全面从严治党工作的谋划、指导,定期研究,推动解决重要问题;各党委职能部门作为具体执行机关,在各自职责范围内抓好全面从严治党具体工作,推动全面从严治党重点任务落实到“最后一公里”。10月印发《关于调整天津医科大学党的建设工作领导小组组成及职责的通知》,在指导思想部分增加“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线”的表述,调整工作职责,明确领导小组会议一般每半年召开一次,调整组成人员,将网络安全和信息化办公室纳入成员单位,明确领导小组实行席位制。坚持立行立改,学校党建工作领导小组于4月、9月、10月召开领导小组会议,就党建相关工作进行专题研究。二是向有关基层党委下发整改函,要求及时“补课”,提升选举工作质量。基层党委指导所属各党支部按照有关规定和程序对标对表,全面自查整改,全面梳理2019年以来支部换届选举工作,指导所属各党支部完成自查整改。三是在自查、整改基础上,党委组织部定向辅导和督查。党委组织部抽查党支部换届选举工作材料,对于发现的问题已指导相关支部完成整改。四是认真研究党内法规。校党委常委会认真学习和执行《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》、中办国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,坚决贯彻党中央决策部署以及上级党组织决定,带头严格执行党内法规。五是10月研究制定《天津医科大学关于深入做好党内法规贯彻执行工作的通知》,推动执行落实形成长效机制。10月、11月党委常委会专题研究了关于组织工作条例、支部工作条例(试行)、宣传工作条例、党委(党组)意识形态工作责任制实施办法等党内法规贯彻执行工作。

针对“举一反三”整改事项29“个别二级学院党组织建设压力传导还需进一步加强”,进行了以下整改。10月研究制定《天津医科大学党支部书记例会制度(试行)》,加强基层党委(党总支)对党支部的全面领导,加强党支部之间的横向交流,推进各项工作顺利开展。根据文件规定、基层反馈需求、检查巡察发现,聚焦短板问题,10月编制《天津医科大学基层组织工作系列图解》,提供工作模板,进一步夯实党建基础。以“强本领、赋能力、促成长”为工作目标,举办首届党支部书记论坛,推动基层党支部互学互看,学好支部经验,干好支部工作,以党建引领学校“双一流”建设和各项事业高质量发展。举办首届党支部书记论坛开幕式及“双带头人”教师党支部书记、临床医技科室党支部书记、学生党支部书记、行政党支部书记分论坛。

2)在严格落实党内制度方面,进行了以下整改。党委组织部再次深入学习中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。坚持立行立改,巡视进驻后,已于202212月成立7个检查组,对各基层党委、党总支党费收缴、使用和管理情况进行全面检查。9月研究修订了《天津医科大学党费收缴、使用和管理办法(试行)》,明确党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况,总结经验,发现问题,及时纠正。年底结合党建述职评议考核及落实全面从严治党主体责任考核,一体开展党费收缴、使用和管理情况检查。制定《2023年度党费收缴、使用和管理情况检查表》,于2023年底与全面从严治党考核一并开展检查,巩固长效机制。

针对“举一反三”整改事项30“党的组织生活等党内制度建设距高标准落实存在差距”,进行了以下整改。对照中央和市委文件,11月研究制定《学校基层党建工作相关规章制度梳理表》,包括上级文件依据、贯彻落实情况等内容,就现行学校制定的基层党建工作相关规章制度进行再梳理、再核对,确保上级决策部署贯彻落实。

3)在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用方面,进行了以下整改。一是以“推经验、强引领、促发展”为目标,深入推进“一学院一品牌、一支部一特色”1+N基层党建品牌创建培育。4月研究制定《天津医科大学“1+N”党建品牌创建工作实施方案》,指导基层选树一批认同度高、感染力强、模范作用好的特色活动,重点培育。20个基层党委、党总支,201个基层党支部参与立项。经过持续培育与提升,使学校党建工作特色品牌更加丰富,党建工作创新活力显著提高。11月研究制定《天津医科大学“一学院一品牌,一支部一特色”党建品牌评选活动暨基层党建工作互比互看交流会工作方案》,召开评选交流会,择优评选出4个“党建品牌示范单位”和20个“党建品牌特色支部”,提高党建品牌的示范引领和辐射带动作用,以高质量党建推动学校高质量发展。二是向问题涉及学院党委下发整改函,要求深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,把握议事规则关键点,理顺议事决策界限,强化对重要事项前置把关和对重大问题政治把关,并进一步明确党委会和党政联席会讨论决定事项清单及程序。有关学院于9月召开党委会和党政联席会,对相关文件进行了深入学习,并研究梳理出了党委会和党政联席会讨论决定事项清单、党委会会议议事决策原则和程序,学院党委研究制定党委会会议议题审批表、党政联席会议议题审批表,进一步规范上会程序。制定党政联席会会议记录模板,特别标注会议内容如涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项是否经党委会议先行把关。制定《学院党委、党总支书记交叉列席党委会、党政联席会分组安排表》,推动学院严格贯彻落实党委会会议和党政联席会议议事规则。三是就有关问题下发举一反三进行整改的《通知》,2个学院党委自查梳理2022年期间,分别有3次和5次党委会就党中央、市委重要会议、文件精神只学习,未对学院具体事项进行讨论,为此分别重新修订了学院党委会议事规则,把学习与讨论、调研、决策、解决问题有机地结合。四是就巡视指出的有关学院党委存在问题,学院举一反三,开展师德集中学习教育,党委书记、院长组织全院教师深入学习《新时代高校教师职业行为十项准则》,结合主题教育和习近平总书记提出的“四有好老师”的要求,院党委书记面向全院教师讲授师德必修课,制定学院师德示范月工作安排,聚焦“教师节”、“示范月”和“持续做好师德师风建设工作”,贯穿全年。组织全体党员赴天津市警示教育中心参观,强化反面案例警示,正面典型引领。巡视整改以来学院纪委面向全院教职工开展2次正反面教育,增强教师纪律意识、法治观念,真正做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。同时持续加强对相关教师的回访教育。

针对“举一反三”整改事项31“基层党支部典型选树力度还不够大”,进行了以下整改。指导基层单位挖掘身边先进典型,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,征集评选主题教育优秀精品“微党课”10项,并荣获教育系统主题教育优秀精品“微党课”二等奖1项、三等奖1项。以需求为导向,指导各基层党委、党总支征集党支部主题党日活动“需求清单”,采取“规定动作+自选动作”方式,制定“5+N”菜单式主题党日活动清单,在开展一次党章学习、为党员过一次政治生日、开展一系列习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习、讲一次党课、开展一次主题实践活动5项规定动作之外,各基层单位共完成206个自选动作。

4.在深入开展专项整治工作方面,进行了以下整改。

校党委坚持把持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动作为严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入议事日程,压实校院两级专项行动主体责任,加大治理力度,营造敢于担当作为、善于干事创业的良好氛围。针对此重点问题,共制定整改措施9条,目前已完成整改9条;其中制定“举一反三”整改措施1条,目前已完成整改1条。一是10月召开专项行动领导小组成员会议,进一步压紧压实工作组成员责任,研究部署专项行动工作,统筹推动专项行动开展。二是10月、11月分别召开专项行动推动会,加强对7个工作组的领导,定期分析差距和不足,有针对性的研究务实管用的工作措施。组织各工作组立足处室职能,认真履行工作职责,主动查找干事创业精气神不够、创新发展动力不足、破解难题能力不强、为基层减负成效不明显、践行以学生和教职工为中心的发展理念不到位等形式主义官僚主义不作为不担当典型问题,9月和11月上报排查形式主义、官僚主义、不担当不作为问题数7个,制定整改措施21个,持续督促有关部门问题整改取得实效。三是定期开展警示教育,督促党员干部时刻绷紧纪律规矩之弦,弘扬新风正气。通过专项行动,推动广大党员干部进一步增强责任意识、担当意识和斗争本领,师生群众对干部作风满意度进一步提升,积极营造党员干部讲担当、勤奉献、善作为的浓厚氛围。四是相关学院对34台件资产进行统筹安排,3个教学软件面向学生开展课程实验教学、考试。教学设备7台件,其中2台件设备开展实验课教学,5台件设备根据教学大纲和教学内容,调拨其他学院投入使用。科研设备24台件,1台件设备用于社区老年人健康管理课题研究。1台件设备,因运行空间和环境特殊要求,计划于新校区使用,其余22台件设备,调拨至其他学院用于科研。目前33台件资产已全部安装到位,学校将持续督办使用情况。五是加强对各学院情况检查督导,就学校及大学医院闲置资产情况进行自查。六是梳理汇总学校和大学医院公车管理台账。完善日常管理和使用程序,细化校内公车使用申请流程,制定学校公车使用正面/负面清单,以清单为依据做好对照检查工作。进一步加强大学医院公车配备和使用情况管理监督,开展大学医院公车管理专项自查工作,以查促改,以改促进,推动公车管理提质增效。今后持续抓好学校公车管理监督,有效提升公车使用管理合规水平。七是针对有关医院公车问题,医院深化学习,班子成员深入交流,从思想深处剖析问题原因,制定整改措施。研究制定公车处置方案,一辆已办结报废手续,另一辆正在进行报废处置。对1名责任人给予“第一种形态”批评教育处理,对2名责任人责令做出检讨。八是该医院党委进一步推动提升中层干部履职能力和水平。10月该院全体中层干部、支部书记集中学习,撰写学习体会,加强履职担当的认识,强化责任意识。

针对“举一反三”整改事项32“设备使用效率的监管力度还需要进一步加强”,进行了以下整改。加强对各学院情况检查督导,9月至10月对学校及大学医院闲置资产情况进行了自查,就问题推动整改。

(四)关于“整改责任扛得不够实,巡视、审计监督发现问题整改没有见底,长效机制尚未健全”问题及有关整改意见

校党委以高度的政治自觉担负起巡视整改主体责任,着力抓好巡视“后半篇文章”,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,作为深入推进全面从严治党的重要抓手,加强统筹谋划推动,坚持上下联动,标本兼治推动全面整改,助推学校“双一流”建设。同时明确深度整改目标任务,在集中整改期抓好“推动改革促进发展”整改事项取得阶段性成效的基础上,将做实后续整改,拓展整改的广度和深度,着力破解制约发展的主要矛盾、解决反复出现的问题,在深度整改期一抓到底、持续用力,使巡视整改成为管党治校的长期实践。针对此主要问题,共制定整改措施10条,目前已完成整改8条,长期整改2条;其中制定“举一反三”整改措施2条,目前已完成整改2条。

1.针对“问题整改还未见底”涉及新校区建设缓慢和马克思主义理论学科建设推进不够有力问题及有关整改意见,进行了以下整改(此问题中的“马克思主义理论学科建设”问题属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是进一步加强学校对新校区建设的领导,将加快新校区建设列入学校“十大专项行动”,学校党政主要领导多次深入新校区协调解决难点问题,推动项目进展,全力协调市有关部门解决资金筹措等重点问题,全面推进新校区建设。二是加快推进马克思主义理论学科建设,成立马克思主义理论学科专家委员会。编制天津医科大学马克思主义理论学科建设规划。召开马克思主义理论学科专题研讨会,面向一线教师征集学科发展的意见建议。设立马克思主义理论学科青年教师扶持计划项目,支持学科人才队伍建设,促进科技创新能力提升。五是不断提升马克思主义学院师资队伍建设水平。多措并举引育学科带头人,聘任1名双聘教授,作为马克思主义基本原理学科方向带头人。研究制定《马克思主义学院教师队伍建设三年规划》《马克思主义学院科研能力提升活动方案》《马克思主义理论硕士学术学位研究生培养方案》,助力提高学科建设水平。六是完善一级学科培养方案,学院重新拟定《马克思主义理论硕士学术学位研究生培养方案》,新开设研究生课程17门,构建研究生思政课程群建设,明确人才培养目标和实施路径。加大与兄弟院校马院合作力度,9月参加全国独立设置医学院校马克思主义学院联盟年会暨推进医学院校思想政治理论课高质量发展研讨会,积极商讨京津冀医学院校马克思主义学院联盟揭牌仪式暨第一届京津冀医学院校“思想政治教育创新论坛”事宜。

针对“举一反三”整改事项33“校党委抓实整改责任传导还不到底”,进行了以下整改。以高度的政治自觉担负起巡视整改主体责任,把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,巡视期间即对巡视组指出的部分问题主动反思、立即整改,反馈会后,及时召开常委会会议、巡视整改动员部署会、专题民主生活会等,学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,深入落实市委部署,先后召开13次党委常委会会议、7次党委理论学习中心组学习等,研究整改工作,审议制度文件,通报整改进展,解决具体问题。强化跟踪督办,成立整改办、督查办,实施巡视整改进展定期调动、推动和报告机制,坚持一周一调度,有力确保整改成效。坚持上下联动,统筹调动各二级党委书记明责加压,担起本单位整改主体责任,通过党委会、专题会等传达学习和落实整改意见、巡视反馈会领导同志讲话精神、校党委部署要求等,研究推进整改工作,切实做到全校“一盘棋”。

2.针对“长效机制不够健全”问题及有关整改意见,进行了以下整改。一是11月研究制定《天津医科大学对外投资管理办法》,规定对外投资管理遵循权属清晰、权责分明、风险控制、注重效益的原则,确保对外投资项目科学决策,维护学校的合法权益。加大与上级协调对接力度,加快校属企业问题整改。二是对反馈涉及的有关医院资产管理工作开展检查,对机构设置情况、制度建设和执行情况,设备使用情况和盘点工作整改情况进行了专项检查。医院立行立改,进行了2023年资产盘点,成立资产管理办公室,明确责任,牵头处理资产相关事宜,重新修订资产清查盘点制度,加强固定资产的规范管理,确保国有资产的安全、完整。学校将对此类问题举一反三,对大学医院可能存在的资产管理问题进行集中检查,对查出的问题总结通报并督促整改到位。

针对“举一反三”整改事项34“校党委坚持常抓不懈,持续巩固深化巡视整改成果机制有欠缺”,进行了以下整改。校党委研究制定整改落实方案,进一步明确了深度整改目标任务,持之以恒坚持政治整改、落实管党治党政治责任、高标准严要求推进整改,坚持思想不松、标准不降、要求不变、力度不减,在持续攻坚的基础上,防止已整改问题反弹回潮,不断巩固整改成果,进一步发挥巡视整改的带动促进作用,推动巡视整改的新成果不断转化为推动高质量发展新成效。

三、存在的主要问题和下步工作打算

(一)存在的主要问题

经过集中整改,校党委领导班子的政治判断力、政治领悟力和政治执行力进一步提高,“四个意识”进一步增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉,推动学校“双一流”建设和事业高质量发展的责任感、使命感更加强烈,巡视整改工作取得了阶段性成效。但是我们清醒认识到,巡视整改虽然取得了阶段性成果,但与党中央决策部署、市委要求、全校师生员工期待和事业高质量发展要求,仍有差距,表现在:

1.思想认识上还有欠缺。长期整改、常态整改观念还需进一步树牢,对于集中整改后易出现“松口气歇歇脚”思想的警惕性还需增强,保持高位推动、强力推进的工作措施还需持续深入研究、周密制定。

2.责任履行上还有差距。抓好党委本级整改的同时,坚持系统集成整改,压实二级主体责任还不够统筹平衡,层层传导压力上还需持续用力。此外,对巡视整改中有的涉及整改时间长、见效慢的长期整改任务,还需要进一步压实责任、紧盯不放,督促问题整改到位。

3.整改机制上不够健全。巩固深化整改成效的工作机制仍需进一步健全,对于集中整改阶段聚焦整改措施落实落地、问题销号,在巩固拓展整改成果、防止问题反弹上,思考还不够深,还需进一步完善整改工作常态化、长效化的机制建设,以完善的机制保障深度整改任务高质量推进、高标准完成。

4.组织落实上还需持续用力。校党委以巡视整改为契机,推动解决制约改革发展瓶颈问题的工作力度还需进一步加大,成效有待巩固拓展。特别是对照习近平总书记关于教育、卫生健康工作重要论述,市委的决策部署,综合运用巡视成果,持续推进“双一流”建设和高质量发展还需进一步深化。

(二)下步工作打算

学校党委将持续深化巡视整改工作,将整改重点放在“推动改革促进发展”整改事项上,做实深度整改,思想不松、标准不降、要求不变、力度不减,通过持续深化改革、健全完善制度机制,破解制约发展的主要矛盾,在深度整改期一抓到底、持续用力,努力以实实在在的整改成效推动解决制约学校改革发展的瓶颈问题,切实推动学校“双一流”建设和高质量发展。

1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作

持之以恒坚持政治整改,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿深度整改工作始终,常态化抓好学习研讨,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。持续深化党的二十大精神学习宣传贯彻工作,紧密结合工作实际,与深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神结合起来,与贯彻习近平总书记关于教育、卫生健康工作重要论述结合起来,教育引导广大党员干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固主题教育学习收获和成果,坚持好、运用好“六个必须坚持”的立场观点方法,聚焦深入落实市委市政府“十项行动”,深化实施学校“十大专项行动”,切实把理论学习成果体现在履职尽责、党的建设、立德树人、事业发展等生动实践上。

2.不断强化管党治党政治责任,以全面从严治党引领保障全面从严治校

全面落实校院两级党组织管党治党、全面从严治党的主体责任,党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,严格执行党委领导下的校长负责制。坚持党委常委会统筹谋划、书记“四个亲自”示范带动、党委系统双周例会专项推动、党委职能部门日常调度机制。做好意识形态工作,有力维护政治安全,压紧压实责任制,守好意识形态阵地。认真贯彻落实中央八项规定精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,紧盯“关键少数”“关键领域”,加强对“一把手”和关键岗位人员履职用权的日常监督,不断强化校内巡察与各类监督的贯通融合。持续落实力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负的部署要求,不断改进作风,畅通师生员工意见表达渠道,精简办事流程,建立完善接诉即办工作机制,及时回应师生关切。

3.树立大抓基层的鲜明导向,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升组织力为重点,持续抓好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和市委《关于进一步健全高校党建工作体系的意见》贯彻落实,全面提升基层党组织的政治功能和组织力。加强对干部队伍建设统筹谋划,加强对各岗位、各年龄段干部培养选拔系统谋划,持续推进“年轻干部培养工程”,做好后备干部储备,厚积发展优势。大力加强机关部门干部队伍能力建设,着力建设敢作为、能作为、会作为的适应学校高质量发展的高素质专业化干部队伍,有力推动学校“双一流”建设。

4.把解决突出问题与提升治校能力结合起来,确保巡视深度整改见底到位

校党委认真履行巡视整改主体责任和党委书记第一责任人责任,深化标本兼治和系统治理,以钉钉子精神抓好深度整改工作,坚持迎难而上、扭住不放、一抓到底、久久为功,在持续攻坚的基础上,坚决防止已整改问题反弹回潮,不断巩固整改成果。坚持把整改有机融入事业改革发展全过程、各方面,坚持守正创新、“实”字托底,创造性开展工作,把解决突出问题和提升干部能力、推动改革发展结合起来,落实立德树人根本任务,把握“国之大者”,勇担办好“双一流”建设的重要使命,更大力度推进人才强校战略,加快推进医学教育创新发展,强力支撑高水平科技自立自强,高品质回应经济社会高质量发展新需求,在持续服务国家重大战略中实现新突破,努力开拓新业绩,以学校高质量发展的新成效检验巡视整改的新成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83336789;电子邮箱:dangban@tmu.edu.cn



中共天津医科大学委员会

2024131