“十三五”时期，院所在学校的正确领导下，面临医院扩建搬迁与转型发展的双重挑战，党政合力、齐抓共管、锐意创新开展工作，取得了一定成就。“十四五”时期，是院所全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固、推进“双一流”建设，建设高水平研究型大学医院的关键时期，院所将秉承“尚德、精研”的院训，把握新机遇，迎接新挑战，助力医院转型，保障院所事业的可持续发展。

一、现有基础

（一）基本情况

天津医科大学朱宪彝纪念医院(代谢病医院)，又名天津代谢病防治中心。老院于1998年7月在和平区同安道66号正式开诊，是一所集医疗、科研、教学、预防、培训于一体的大学附属专科医院。老院占地7200平方米，总建筑面积为1.2万平方米，病床241张，日接待门诊量3000余人，是全国首批以防治糖尿病及其并发症为主的现代化专科医院。

医院的现任党委书记是姜雪明，普通外科主任医师，担任天津市医学会消化内镜学分会第四届委员会委员；现任院长是陈莉明，担任中华医学会糖尿病学分会副主任委员、中国微循环学会糖尿病与微循环分会副主任委员、天津市医学会糖尿病学分会副主任委员等职务。医院主要诊治疾病：1型和2型糖尿病及糖尿病所并发的各种急慢性并发症、甲状腺疾病、痛风、骨质疏松、高血压、下丘脑、垂体及肾上腺等内分泌疾病。医院设有临床、生化检验、放免室、特检室、心功能检查室及血液透析室等，并拥有先进的仪器设备，如：CT、CR（计算机X成像）、神经肌电图仪、骨密度仪、彩色多普勒、血液透析、心脏危重症监护装置及全自动生化分析仪、高效液相分析仪、全自动紫外分光光度计、全自动糖化血红蛋白分析仪等。

2004年，天津医科大学批准医院与天津市内分泌研究所合并。内分泌与代谢病重点学科由基础与临床两部分组成。学科主要研究方向为四个，即：以碘缺乏病为代表的甲状腺疾病；以地方性氟中毒和骨质疏松为代表的代谢性骨病、以糖尿病为代表的其它内分泌疾病、性激素与器官发育。院所承担着检验、生物医学工程等本专科教学任务和公共卫生学院、检验学院、生物医学工程学院学生的临床实习任务。在科研平台建设方面，实验室建立了尿碘检测平台、分子生物学平台、细胞生物学平台、病理组织学平台，向全国开放，并已成为从事高层次课题研究和人才培养的基地。

院所主要承担天津医科大学“临床医学-内科学-内分泌与代谢”三级学科的研究生培养任务，每年招收统招博硕士研究生约30-35人。此外，院所招收少量生化专业、病生理专业、护理专业以及中医内科专业的硕士研究生。内分泌研究所承担天津医科大学研究生院基因分子生物学课程，每学期40个学时。

为满足患者就医需求，改善就诊环境，进一步提升医院的医疗、科研、教学、管理水平，医院启动了迁址新建项目。该建设项目被列入《天津市卫生健康事业发展“十二五”规划》，并列为天津市“重点建设项目”。新院占地6.5万平方米，建筑面积12万平方米，核定床位1200张。新院位于天津市北辰区环瑞北路6号，毗邻刘园地铁站，历经5年建设顺利落成，2019年6月16日新院正式开诊。医院以内分泌与代谢性疾病的防治为特色，为纪念我国内分泌学科创始人之一、天津医科大学和天津市内分泌研究所的缔造者朱宪彝教授，传承和弘扬朱宪彝教授大医精诚的医者精神，医院新增“天津医科大学朱宪彝纪念医院”为新院第一名称。新医院将秉承“尚德 精研”的院训，建成集临床诊疗中心、科技研发中心、教学实训中心、疾病预防中心、健康管理中心为一体的，以代谢病为特色的综合性三级甲等大学医院。

（二）“十三五”期间发展成就

1.依托重点学科建设，推进医疗进步

“十三五”期间，医院充分发挥重点学科引领作用，获批“天津市内分泌医疗质量控制中心”挂靠单位，依托糖尿病标准化诊疗示范中心、胰岛素泵规范化培训中心、动态血糖监测规范化培训中心、2型糖尿病体重管理诊疗培训中心、全国脂肪肝健康促进项目脂肪肝诊治中心、中国住院患者血糖管理继续教育医学中心、糖尿病教育管理示范单位、中国糖网筛防中心、亚太痛风联盟高尿酸血症及痛风管理分中心等多中心发展模式，代谢与肿瘤学科入选天津医科大学“世界一流学科”（临床医学）重点建设行列，2018年10月内分泌与代谢病获批天津市卫健委“十三五”临床重点培育学科。

2.扩展科研教学平台，提高创新能力

“十三五”期间（2016年至2019年8月），新增天津市重点实验室1个（天津市代谢性疾病重点实验室），天津市糖尿病防治国际合作基地1个。院所通过双一流学科建设、中央财政支持地方高校发展建设专项、天津市十三五综合投资建设、教委教学专项、天津市科学技术委员会生物样本库专项、天津市卫健委“十三五”临床重点培育学科建设等渠道筹集财政资金3685万元，自筹资金1132.06万元用于重点实验室和重点学科平台建设。

新增国家级课题24项，总经费1780万元（其中重点3项，面上13项，青年8项）；新增省部级课题27项，经费总额1849万元（其中财拨477万元）、新增局级纵向课题24项，财拨经费148.4万元；新增横向课题14项，经费103余万元；以第一/通讯作者身份发表SCI论文158篇，其中高水平论文4篇；发表中文文章231篇（其中核心及中华系列杂志发表126篇）；获天津市科技进步二等奖1项；获国家发明专利、实用新型专利授权各1项；牵头或参与国家行业标准、指南修订9项。

我院所在新址设计规划中布局临床医学本科生教学，现有阶梯教室、普通教室、医生和护士临床技能培训室各1间，并配备有教学办公室及教学研讨室。十三五期间，在中央财政支持地方高校改革发展专项资金支持下，筹建临床专业技能培训实验室。目前I期200万176台套设备已经完成验收，II期200万92台套设备已完成招标。院所研究生招生范围主要集中在内分泌代谢病领域，期间博士后进站3人；招收博士生56人（统招20人），硕士生125人（统招106人）；毕业博士生21人，硕士生113人；16人次获得天津医科大学研究生荣誉称号。

3.加强人才队伍建设，提供有力保障

    “十三五”期间，医院面临从专科医院转型为综合医院的挑战，人才队伍结构及规模发生根本性转变。医院大力引进各类人才，充实新院建设队伍，打造与三级甲等综合性医院规模匹配的专业队伍，引进外科、急诊科、重症医学科、心血管内科、神经内科、妇产科、病理科、麻醉科、超声科等各类专业技术人员430人,其中，外科、麻醉、超声、病理等新建学科带头人15名，形成以内分泌团队为引领，多学科共同发展的良好态势;高层次人才项目数量不断突破，新增省部级及以上人才项目20人次，其中国家自然科学基金杰出青年基金获得者1名（引进），天津市特聘教授1名，特聘讲座教授1名，特聘教授青年学者3名，“131”一层次人才1名，内分泌骨代谢团队获批“131”创新团队；国务院特殊津贴专家1名，海河医学学者1名，津门英才2名，青年新锐2名。截至2019年，医院共有各类人才40人次。

4.深化网络信息建设，提升管理水平

“十三五期间”，实现HIS系统、电子病历系统、智慧医疗系统的平移，新增统一登陆平台、LIS系统、PACS系统等；通过HIEP平台实现HIS、电子病历数据互联互通，完善医疗系统闭环流程；与阿里健康开展战略合作，推广钉钉在线使用，建设一卡通系统，推动医院管理信息化；通过科委课题把“三一照护”糖尿病管理模式用于“三一照护”门诊，初步实现医联体医疗信息共享、移动平台线上线下跟踪诊疗、化验采集、健康饮食指导等延伸医疗辅助手段。

5.推进全面从严治党，打造坚强堡垒

发挥党委领导核心作用。用好《落实“两个责任”工作手册》，明晰责任，促进领导班子落实“一岗双责”；按照“党政同责”原则，党委书记和院长站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作；注重政治理论学习，通过理论中心组学习、院务会、党课、案例分析会等，宣传党的十九大精神，增强班子的担当意识、责任意识；从严从实抓好党建工作，建立健全《关于进一步加强和改进党的建设工作的实施意见》、《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》等制度，坚持思想建党和制度治党紧密结合；健全完善议事规则，修订完善《党委会议事规则》《行政办公会议事规则》等，强化党委对医院重大问题的决策作用；加强干部队伍建设，出台《中层干部（业务科室）引进聘任管理办法》《中层干部轮岗交流的实施意见》《中层干部选拔任用工作实施细则》等制度，为不断强化党建工作提供保障。

强化基层党组织建设。召开党员大会，完成新一届党委会和纪委会换届选举工作；完善内部机构及党组织设置，结合新院情况，设置新建科室，明确组织架构，提升履职能力和行政效率，院所党委讨论并通过《新院党支部设置工作方案》，拆分设立34个党支部；注重党员发展工作，启动“双高”和青年骨干人员信息采集工作，加大对医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等高知识群体的理论培训和教育引导，将其中的优秀人员发展到党员队伍中来，充实党员队伍；党员人数从2016年的245人升至293人，“双高”人员占党员总数的13.7%；发挥志愿服务职能，组建志愿分队承担门诊志愿服务工作，并在新院区周边开展义诊，助力新院开诊。1个党支部荣获市教育系统先进基层党组织称号；1个党支部荣获市先进基层党组织称号；1个党支部荣获校级“党建工作示范点”称号；2个党支部荣获校级“红旗党组织”称号；4个党支部荣获校级“先进基层党组织”称号；1人荣获市教育系统优秀共产党员称号；2人荣获校级“优秀党务工作者”称号；10人荣获校级“优秀共产党员”称号。

按照校党委部署，医院于2016年7月设立纪委，并下设纪检监察办公室，配备专职纪检干部。梳理完善院科两级廉洁风险点，完善制度建设，加强监督管理；定期开展廉洁警示教育培训，明晰底线；加强统方管理，强化行风监管；开展每日巡查、廉政查房、专项督查、基层调研，对药品、耗材、“三公”经费进行定期分析，及时发现异动；扎实开展不作为不担当问题专项治理、“四风”问题专项整治，推进党风廉政建设。

6.加强文化阵地建设，树立宣传品牌

加强医院文化建设，助推综合实力提升。“十三五”期间，医院以文化建设为载体，通过官网、微博、微信等平台开展宣传工作，持续提升医院核心竞争力。获天津市市委网信办“2018天津政务新媒体综合影响力”排行榜十佳“医卫新榜样”荣誉称号,获天津市卫健委2018健康天津“卫生健康新媒体优秀执行单位”荣誉称号。

通过“互联网+宣传”新引擎，开启宣传新模式。利用官网、官微等信息平台，及时将医院动态传递给社会媒体，对新院特色科室进行宣传推广；积极与天津电视台、北方网等主流媒体合作，开展“医学大求真”“健康大讲堂”“天使进社区”等活动，录制部分临床科室主任专访节目，提高医院知名度和认可度。

提升服务普惠患者，开展特色活动。征集并确定医院第一名称，做好院徽及“尚德、精研”院训的征集和确定工作；承接援助任务，助力扶贫攻坚，自2015年至今，派出援疆干部3人、援藏干部1人、援甘干部7人，援助困难村干部2人，对援疆援藏援甘、帮扶困难村干部等涌现出的先进事迹进行宣传，举办“援疆干部席世明先进事迹报告会”，选树先进典型，发挥榜样作用；结合“世界糖尿病日”、“纪念老校长朱宪彝教授座谈会”、“三一照护门诊”等特色活动打造医院文化品牌，提升医院知名度；围绕医院搬迁开诊及时发布医院信息首次对外发布《搬迁公告》，受众达80559人次，各大媒体争相转载报道。

（三）对标分析

1.强化医院管理，提升医院发展空间

与国内高水平大学医院相比，医院的学科建设水平还有很大进步空间。上海市第六人民医院核定床位1826张，实际开放床位1956张，临床医技科室46个；医大总医院设有33个临床科室、9个医技科室；医大二院设有临床科室35个、医技科室12个，拥有博士学位点9个、硕士学位点24个。

按照目前医院的床位规模，我院与医大二院水平相对接近，但是从学科建设、技术完善、人才引进等方面，我院还有很多进步空间。

2.加强科研创新理念，促进全面进步

学科建设方面，双一流学科建设中本院、医大总医院、医大二院均有1个分支，医大肿瘤医院拥有3个分支；国家级临床重点专科本院暂时没有，医大二院1个，医大肿瘤医院4个，医大总医院8个；天津市临床重点学科（含培育学科）本院和医大肿瘤医院分别拥有1个，医大二院2个，医大总医院15个。从学科建设现有基础来看，我院国家级临床重点学科欠缺，需要努力在短时间内填补这一空白。

科研平台方面，本院拥有1个研究所，2个省部级重点实验室；医大二院拥有4个研究所，3个省部级重点实验室；医大肿瘤医院拥有1个研究所，4个省部级重点实验室；医大总医院拥有10个研究所，4个省部级重点实验室。由此看出，我院的科研平台数量处于劣势。

科研立项方面，2018年度本院获批省部级以上科研项目19项，其中国家级科研项目7项，省部级科研项目12项；医大二院获批27项，其中国家级科研项目11项，省部级科研项目16项；医大肿瘤医院获批69项，其中国家级科研项目34项，省部级科研项目35项；医大总医院获批85项，其中国家级科研项目46项，省部级科研项目39项。与三所兄弟医院比较，医大二院省部级以上科研立项数较本院多42%，医大肿瘤医院省部级以上科研立项数是本院的3倍，医大总医院省部级以上科研立项数是本院的4倍。

SCI论文方面，2018年度本院以第一作者/通讯作者共发表SCI论文44篇，医大二院发表81篇，医大肿瘤医院发表282篇，医大总医院发表377篇，与三所兄弟医院对比分析，医大二院2018年度发表SCI论文是本院的1.84倍，医大肿瘤医院发表SCI论文是本院的6倍，医大总医院发表SCI论文是本院的8倍。从SCI论文的影响因子来看，本院2018年度无10分以上的论文，医大二院1篇，医大肿瘤医院14篇，医大总医院9篇，2018年度本院共发表5分以上SCI论文5篇，医大二院发表9篇，医大肿瘤医院发表42篇，医大总医院发表45篇。总体来说，科研论文的数量和质量都有很大的提升空间，尤其是高分SCI论文，可以改变科研思路，注重科研成果转化，注重多学科交叉。

省部级获奖方面，2018年度本院获得天津市科学技术进步奖1项，医大二院1项，医大肿瘤医院3项，医大总医院4项，从获奖数量来看，本院与医大二院持平，与医大肿瘤医院和总医院还有一定的差距。

研究生培养质量方面，与医大总医院、医大二院每百名研究生发表SCI论文数，本院略有优势（分别为9:8.9;9:8.3），与医大肿瘤医院相比，差距明显（9:29）。

3.借鉴人才培养模式，保障发展基础

以复旦大学医院管理研究所公布的中国医院排行榜榜单前十名中的四川大学华西医院、上海瑞金医院、中山大学第一医院为例，在国家人才项目上进行参考。

四川大学华西医院拥有院士1人，长江学者9人，杰出青年A类14人，千人计划29人，万人计划3人，国家自然基金杰出青年基金获得者18人、优秀青年基金获得者11人。上海瑞金医院拥有院士5人，长江学者5人，千人计划5人，万人计划8人，国家自然基金杰出青年基金获得者6人、优秀青年基金获得者8人；中山大学第一院具有长江学者2人，千人计划5人，万人计划1人，国家自然基金杰出青年基金获得者6人、优秀青年基金获得者2人。

在人才培养和梯队建设中，华西医院以创建一流学科为切入点，全院总体规划，在制定人才培养计划方面更是医、教、研全方位设立目标、制定计划、配套相关制度，大力度创造平台和提供资助。具体见下表：

四川大学华西医院学科卓越发展1.3.5工程

中山大学附属第一医院首先制定战略，从党、政领导齐抓共管，制定各级人才培养计划，加强软硬件建设和资金投入。该计划称为“登峰计划”，应该说囊括了从医学毕业生入职以后直到成为国家两院院士之间的各个成长阶段，为人才的成长提供了足够的平台和资金支持。具体见下表：

中山大学附属第一医院人才培养模式

天津医科大学附属医院中，总医院拥有院士1名、长江学者2名、千人计划1名、万人计划3名、国家自然基金杰出青年基金获得者1人、优秀青年基金获得者1人；二附院拥有长江学者2名、千人计划1名、万人计划1名；肿瘤医院拥有院士1名、长江学者2名、千人计划2名、国家自然基金杰出青年基金获得者1人。

在医院的人才培养和梯队建设中，总医院历史悠久，形成一定模式。更是于2018年由医院党委挂帅，推出“千万筑巢”计划，医院投入千万级的资金，开展高层次人才引进和中青年骨干人才的培养和使用工作。该计划下设五个子项目，包括“高层次人才引进计划”、“高层次人才保障项目”、“卓越新星培育项目”、“青年人才培育项目”、“特殊专项人才保障项目”。医院从人才的引进、使用、培养、管理各方面出台具体措施，保障计划的顺利进行，制定具体的培养计划，以协议的形式落地。

我院开展人才梯队建设工作十几年来，取得了一定成绩，糖尿病研究团队、骨代谢研究团队汇集了一批学术骨干，但是国家级人才项目严重不足。进入新院建设以来，作为综合性医院新增专业人员储备方面取得较大成绩，但在高层次人才的引进和培养方面缺乏显著成效。

4.推进信息化与医院管理的深度融合，升级医院发展动力

虽然我院基本完成了以临床工作为核心的信息化体系，但是与其他医院相比，我院在通过数据标准化和数据统一平台实现院内信息互联互通方面还存在投入不足，孤岛效应明显的问题；在通过推动智慧医疗建设提高资源性业务和患者感受方面刚刚起步，系统性建设还存在相当的空间；在通过以电子病历为核心的医疗信息化的完善促进移动医疗和电子病历更迭升级方面，已经形成初步构架，有待进一步完善；在通过以预算绩效和办公信息化为核心的医院管理信息化体系的建设来促进管理驾驶舱构建方面，我院仅仅进行了人事管理系统的信息化尝试，在管理信息化方面有待提升；在通过物联网提速精细化管理方面，物资、设备、药品的物联网体系还没有建立，后勤运行管理信息化建设虽已初步完成硬件建设，但是应用和为安全节能等管理决策提供依据的作用还没有发挥出来，在软件开发提高医疗管理技术水平方面与国内先进医院还有差距。

二、国内外形势与需求

    （一）国际发展形势与需求

1.坚持以病人为中心，注重科学化标准化管理

国际范围内，新兴医疗技术和医疗设备不断走进人们的视野，精准医疗、基因诊断等新兴技术越来越接近临床实际需要，国外医疗技术特别是转化医学、大数据技术的广泛应用，使很多疾病的诊疗得到了极大改善，肿瘤、高血压、糖尿病等慢性疾病的治疗理念也在快速发展和变革中，人群整体的预期寿命和生存率也在极大改善，传统的传染性疾病尽管已经得到了有效遏制，但是仍然有在一些区域和范围内爆发的危险。现代医疗服务越来越强调标准化、规范化管理，越来越关注人文关怀和以患者为中心的服务模式。未来医疗服务模式，需要在以患者为中心的理念基础上，加大预防医学、健康促进的作用，并且更加注重科学化和标准化。

2.数据推动医学发展，跨界融合改变诊疗模式

二十一世纪，疾病谱的变化和物联网时代的到来推动医学向跨界融合、精准智慧方向发展，以慢病为例：

3.创造良好发展环境，推进“ 互联网+医疗 ”

其他国家互联网医疗，通过保险计划支付、激励政策及对医院评估的方法，直接刺激互联网医疗市场的高速发展。医药分离、允许医生多点执业也都为互联网医疗的发展提供良好环境。信息安全与隐私保护及统一规范标准发展水平均优于我国。

（二）国内发展形势与需求

1.适应医改发展需求，提高医疗服务质量

国内目前三医（医保、医疗、医药）联动的政策和《健康中国“2030”规划纲要》等是近期医疗改革发展的主要政策导向，政府层面越来越重视医疗服务能力本身的建设需要。药品和耗材零加成以及4+7改革试点工作的开展，都说明政府在改善医疗服务的同时，会加大力度遏制医疗费用的不合理增长，鼓励预防、康复、中医中药等服务能力建设，尽力提高医疗相关服务收费价格，改善医院服务能力，提高患者满意度。今后几年主要机遇：从国内看，人口增长、老龄化、居民消费结构升级，健康中国建设等，都会拉动中国医药市场的增长；基于突破性技术的创新药不断出现，医疗器械也将向智能化、网络化的方向发展。

2.依托医疗数据分析，助力落实分级诊疗

党的十九大报告中提出，实施健康中国战略。要建立切实可行的分级诊疗体系和相应的配套制度法规，这是破解深化医药卫生体制改革难题的关键环节，也是有效切入点，是健康中国战略重要组成部分，也是全面实施健康中国战略的先决条件。目前分级诊疗试点工作存在基层首诊比例不高、诊疗能力不足、诊疗设备使用不到位、基层卫生技术人员缺乏、支撑分级诊疗制度的政策和保障力度不够等情况。这要求我们在探索诊疗新模式的实践中要时刻关注基础医疗机构的实力的提升。此外，由于世界大数据驱动的慢病分析易受到国力、医保政策、国民自我约束程度的影响，数据挖掘易被研究者主观所左右，二者的统一需要更为有效的数学模型支持以及更为合理的医学诊疗规范，即数字规范诊疗，诊疗反哺数字。

3.加强人才培养力度，推动医院持续发展

2017年国务院办公厅下发《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》，要求把医学人才的培养和公立医院的绩效考核相融合、医学教育的改革与医学人才队伍建设相融合、基础医学与临床医学和预防医学相融合，建设具有中国特色的医学人才培养体系。医学人才是医院核心竞争力的体现，人才队伍的建设和发展，是医院提高整体医疗质量、持续健康发展、在变革的医疗环境中立于不败之地的坚实基础。

 4.促进网络医疗融合，着力打造智慧医院

随着云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、5G等信息技术与医疗相融合，我国医疗服务发展正在从“信息化”向“智慧化”过渡，医院信息化建设进入新阶段。我院以国家卫健委开展的电子病历、智慧服务、互联互通分级评审标准规范为依据，以提升医疗质量和效率、提高患者就医感受、加深医院精细化管理为目标，制定信息化及智慧医院建设计划。

三、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实《健康中国“2030”规划纲要》和新时代卫生与健康工作方针，从以疾病救治为中心转变为以患者健康为中心，建立医院全流程健康服务体系，通过系列服务措施提高患者自我健康管理理念，为患者提供全方位全周期的健康保障;依托大学良好的医、教、研氛围，在积极培养本土人才的基础上，加大引进国内外高端人才的力度，形成医学人才池；围绕天津医科大学“世界一流学科”发展目标，高起点布局科研平台，强化承接国家大型科研任务的能力，促进相关学科的交叉、渗透与融合，将我院打造为立足华北，引领全国，世界闻名的研究型大学医院。

（二）基本原则

根据不同患者疾病特点，加强院内外健康教育，激发患者热爱健康、追求健康的热情，完善医院疾病防治体系，提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务，强化跨单位跨区域协作，与兄弟医院及基层医疗机构，形成全方位、高效、便捷的疾病防控体系；坚持引进与培养相结合，内分泌专业与其他专业并举，高层次人才与梯队建设并重的原则，开展人才工作；科研方面以临床规范为基础，以方便病人为己任，以临床研究为重点，以学科建设为目的。

四、发展目标

（一）总体要求

结合三级甲等综合医院的学科发展定位，围绕“双一流”学科建设，努力实现“总体布局合理、资源配置优化、医疗技术优良、专业特色突出、学科建设领先、科研教学配套、服务质量满意”的总体发展目标，全面建成集临床诊疗中心、科技研发中心、教学实训中心、疾病预防中心、健康管理中心为一体的，以内分泌代谢病为特色的综合性三级甲等大学医院。

（二）具体目标与指标体系

1.完善诊疗服务项目，促进医院转型发展

完善外科、妇产科、急诊科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、感染疾病科、康复科、精神科等学科的建设，实现三级综合医院建设的基本要求，满足区域内大部分患者对应学科的诊疗需求；按照三级综合医院等级评审标准，积极推进各项工作落实，基本完成胸痛中心、卒中中心、急创中心建设；健全互联网医院及专科诊疗联盟建设，构建智慧医院服务体系，不断扩大诊疗服务半径，进一步扩大内分泌代谢性疾病的平台优势，借助医联体等形式，实现以内分泌代谢性疾病为特色的区域诊疗服务联盟。

2. 加强人才培养和师资队伍建设，创新领军人才引培机制

坚持党管人才原则，树立人才优先发展理念，集中资源，持续加大师资队伍培育力度，着力解决教师和人才发展中的重点难点问题，提高教师国际化水平。进一步完善人才引进和培养的有关政策和制度保障，精准对焦瓶颈，调动各方力量和资源，加强对学术领军人才及团队的引培，形成高端人才汇聚的磁吸效应，提高人才队伍整体水平。不断创新优质、高效的人才工作和考核机制，激发人才工作活力。加强研究生的人文素质提升和创新意识、创新能力的培养，营造创新研究学术氛围，激发研究生创造活力，培育更多优秀创新人才。创新教育要求研究生导师自身必须具有很强的创新能力和科研能力，具有深厚的学术造诣。导师是研究生的榜样，要加强导师的创新能力和素养。激发研究生的“问题意识”，确立“问题意识”的本身，就是一种超越、一种立竿见影的学习。

3.加强科研平台建设，推进高水平研究成果产出和科研转化

充分把握好双一流学科建设契机，巩固并提升重点学科规模和水平，带动、推进新组建学科建设，促进学科交叉融合和整体有序发展，完善高水平研究型大学医院的综合性学科体系。加强一流科研创新平台建设。实现科研项目数量、质量和科研经费水平平稳增长，积极争取和承担国家与行业重大科研项目。在科研产出数量稳步增长的基础上，更加注重提升科研成果产出质量，逐步实现由数量积累向质量提升转变。深化产学研融合，促进基础研究成果与临床对接，为临床服务，推动科研成果转化，使院所科研实力逐步跻身国内先进水平，增强国内外学术界“话语权”。

4. 以“德才兼备”教学理念为重点，完善医学人才培养体系，拓展国际化培养空间

 配合院所学科群建设，逐步扩展院所研究生招生培养专业，促进研究生培养学科多元化。不断完善临床专业技能培训实验室建设，在临床科室配置逐渐完善的基础上，力争建设期内启动临床医学专业本科生教学工作。继续完善国家住院医师规范化培训基地建设，促进我院“本科-研究生-住院医师”一体化培养体系的发展。在“立德树人”培养原则的指导下，充分利用院所国际科研合作网络，为研究生和住院医师创造良好的国际化培养环境，使研究生和住院医师科研思维训练瞄准国际医学发展前沿，为培养一流医学人才打下坚实基础。

5.强化信息系统建设，推动医疗事业发展

建立信息标准、业务规范体系和信息安全防护体系；建立临床医技业务系统，实现以电子病历为中心，与影像、检查等其他临床医技业务系统互联互通的“智慧医疗”；建立综合运营管理系统，实现医院“人财物”、“医教研”、“护药技”管理科学化、规范化、精细化的“智慧管理”；建立信息系统集成平台，实现医院不同业务系统与集成平台的有效集成与信息共享；建立医院数据中心，形成各类知识库，为科研和管理决策供技术支持；通过智慧门诊、智慧住院、公众号等建设实现诊疗预约、便捷支付、急诊衔接、转诊服务、信息推送、标示导航、患者便利保证服务、患者反馈、患者管理、药品调剂配送、智能导医、健康宣教等功能，为患者提供方便快捷的就医体验。

6.巩固党建根本作用，画好新时代同心圆

以巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机，以落实《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》要求为重点，结合院所实际开展系列分项工作：组织开展政治理论学习，加强党性修养,做到在政治上保持先进性,在思想和行动上自觉同党中央保持一致，同时加强医院管理知识的系统培训，做到理论学习有收获；落实巡视巡察反馈问题，自查自纠、举一反三，做到思想政治受洗礼；坚持领导深入基层，倾听职工想法，找准找全基层的堵点难点，做到为民服务解难题；梳理风险点，完善工作流程，监督关键事和人，做到清正廉洁做表率。

五、重点任务

（一）全面提升医疗水平，保障医院平稳转型

1.打造综合平台，扩大诊疗服务范围

强化医疗服务的五个开放平台建设，重点打造糖尿病全程综合管理平台、代谢性疾病转化医学平台和专业人员教育培训平台。

打造糖尿病全程综合管理平台。针对糖尿病的疾病特点，建立涵盖健康管理、健康教育、病情评估、追踪随访、社区服务、药品配送、并发症防控、康复及医养结合等多层次、多维度的管理平台。建成医学检验中心，医学影像中心，血液净化中心，临床病理中心等；打造针对糖尿病肾病、糖尿病足病、糖尿病心血管疾病、糖尿病视网膜病变、糖尿病神经病变等的诊疗平台及防控体系，进一步夯实糖尿病亚专科的全国综合实力优势。

打造代谢性疾病转化医学平台。进一步完善碘与激素发育科研平台、代谢性骨病科研平台、糖尿病及其并发症研究平台，建成代谢性疾病生物样本库。建立现代化动物研究中心、病理研究中心、遗传研究中心。

打造专业人员教育培训平台。将糖尿病全程管理适宜技术培训作为落实分级诊疗、实施慢病下沉必须的准入条件，建立整套完善的糖尿病综合管理人才培养体系，打造糖尿病标准化诊疗“样板间”；加快建设住院医师规范化培训基地，建立住院医师及护师培训体系，完善临床教学管理制度。

2.发挥学科优势，带动多学科诊疗协作

建立与医联体紧密联系的分级诊疗工作体系，畅通上下转诊渠道，尝试远程医疗服务及药品线上配送服务模式，体现区域内特色性疾病诊疗的学科优势，并逐渐扩大诊疗服务半径。

充分发挥大学医院医、教、研综合优势，在学科平台建设的基础上，以内分泌代谢性疾病相关学科建设为抓手，着重建立以内分泌代谢性相关的并发症与合并症为特色的区域性诊疗中心，包括：代谢性疾病联合防治中心、肾病诊疗中心、糖尿病足病诊疗中心、糖尿病眼病诊疗中心、心血管病诊疗中心、脑血管病诊疗中心、甲状腺疾病诊疗中心、痛风诊疗中心、妇产科内分泌中心、中西结合诊疗中心等一系列中心化服务体系。

3.优化医疗流程，提升医疗质量与安全

改善医疗服务。巩固“改善医疗服务行动计划”成果，完善各项管理制度；借助信息化手段，进一步优化预约诊疗流程，缩短患者等候时间；推动远程医疗建设，依托医联体方式，提高基层疾病诊断能力，提高疾病管理的连续性，改善患者治疗依从性；逐步引进临床路径管理信息系统，规范临床诊疗行为，引入DRGs管理体系，在不断改进医疗服务质量的基础上控制医疗费用增长；推行志愿者服务，组织专业的志愿者培训，建立志愿服务流程，为患者提供志愿者服务，建立投诉分析机制，不断改善工作流程，方便患者就医。

深化优质护理。健全综合医院“护理三级管理”标准；提速护理信息化建设，保驾患者安全；拓宽患者教育内涵，使患者教育由专科向综合转型；拓宽护理培训范围，提升整体专业水平。

加强院感防控管理。完善感染三级防控体系；细化医院感染质量控制评价标准；完成感染管理信息化建设，提升医院感染监控水平；突出重点、科学防控，切实提高医院感染预防与控制工作的执行力。

加强医保管理。全面落实综合医院医保工作要求，加强医保内部精细化管理，提升医保服务和管理能力；按照《医保定点医疗机构服务协议》，持续保持打击欺诈骗保的高压态势；积极配合做好单病种付费、人头付费、DRGs付费等工作；建立完善的意外伤害保险、生育保险、工伤保险的就诊流程及管理模式。

完善药事管理工作。依托前置审方等信息化平台，加强合理用药监管；申报临床药师培训基地，创建合理用药示范基地；积极推进药物临床试验基地申报工作；建立药物基因组学实验室，助力精准医疗。

提速电子病历建设。推进门诊病历信息共享平台建设，加快实现病历数据与处方、检查报告等数据全院一体化管理，实现历史病历数字化、可查阅，可追溯；加强病案首页质量审核，实现住院病历全流程质量管理；上线“病案归档系统”，提速住院病历无纸化进程。

    （二）不断推进学科发展，加强人才队伍建设

1.构建人才强院战略，加强学术梯队建设

加强高层次人才引进与培养，解决各种瓶颈，打破各种限制，创新体制机制，充分调动人才积极性，充分发挥其在医教研方面的引领带动作用；对现有各专业人才进行梳理，制定培养计划，选拔培养各层次人才进入相应成长通道，并营造利于人才成长的环境。加强年轻医师培训:通过毕业后继续教育及岗位培训，强化年轻医师的业务能力；加快完善医院急重症、内、外、妇产等临床科室以及超声、放射、检验等医技科室的建设，提升我院住院医师规范化培训能力，积极申报具备国家级住院医师规范化培训资助的业务科室，为本市乃至全国的住院医师规范化培训做出应用的贡献；自筹经费资助“院级优秀人才培养计划”、“新入职博士科研启动经费资助计划”、“院级课题及省部级重点实验室开放课题资助计划等；支持年轻医师攻读在职博、硕士学位（同等学力）；选拔优秀人才入选国家、教育部颁布的出国留学生计划等；选拔优秀人才入选国家、地方及学校年轻医师培养计划，如天津医科大学的“卓越医师培养计划”等。

依托“内分泌与代谢病”双一流学科建设契机和拥有2个省部级重点实验室的优势，瞄准国际一流水平，引进和培育1-2名国家级人才项目的学术领军人才，如国家自然科学基金委杰出青年科学基金获得者、教育部长江学者特聘教授、国际知名大学教授、副教授等高端人才；引进和培育2-3名具有国内外高水平研究机构工作背景，具有较大发展潜力的中青年科学家进入省部级人才项目并冲击国家杰青等国家级项目，建成1-2支省部级创新人才团队；结合学科发展需要，选拔10名左右从事基础和临床研究的优秀后备人才，予以重点政策支持和资源倾斜，进入国际知名研究机构深造学习，拓宽研究视野，深化国际合作。通过5年建设，形成一批年龄梯次合理、知识结构均衡、多学科互动、富有创造力的创新拔尖学术梯队，带动教师队伍医教研水平的全面提升，不断增强院所核心竞争力和学科建设水平，为充分发挥区域性中心医院作用、服务经济社会发展提供坚实的人才保障。

2.继续做强优势学科，加强科研平台建设，深化国际交流

利用好双一流建设契机，持续提升内分泌与代谢病学科建设水平，扩大在全国的影响力，牵头国际多中心药理试验项目，提高学科国内外知名度，力争进入国家临床重点专科。发展眼科、普外科、骨科、血管外科、妇产科等新组建学科，促进与内分泌代谢病学科的交叉融合，实现快速协调发展；夯实现有基础领域国内外合作，拓展新的合作项目，加强临床领域国际合作，在疾病诊治方面走向国际前沿；选派青年人才前往国外高水平研究机构进修学习，申报国际合作重点（重大）课题，缩短高质量论文产出周期；承办国内、国际大型会议，为学术交流和招才引智提供平台。

研究生教学方面，在发展现有招生特色的同时，在外科学三级学科、内科学三级学科（内分泌与代谢除外）、眼科学以及麻醉学等领域内遴选或引进研究生导师；本科生教学方面，鉴于我院处于专科医院到综合医院的转型期，部分本科教学必备的临床见/实习科室处于建设阶段，我院的工作重点是教学设施、教学人员以及教辅人员的完善与培训，对内科、外科、妇产科、眼科、重症科、急诊科以及护理部教学设施进行配置，在学校及医大总医院和医大二院的帮助下，定期选派教学教辅人员进修学习，计划在2022年正式承担本科生教学任务。

3. 坚持创新驱动，实现科技工作可持续发展

以国家医药卫生行业重大需求为导向，以国家级重大医学科技计划和项目为着力点，显著提升科技创新能力，增加有较大影响力的科研产出。建立健全科学高效的科技评价机制和激励约束机制，优化资源配置，促进科技资源的综合集成和高效利用。进一步提升科研的总量和质量，增强主持国家重大科技课题的能力，建设期内力争国家级课题立项数量达到10-12项/年，获得国家级重大重点项目3-4项。加强国家卫健委激素与发育重点实验室、天津市代谢性疾病重点实验室及天津市糖尿病防治国际合作基地等科研基地的平台建设，为优势学科平稳有序发展提供有效支撑。加强SPF动物实验中心的平台和组织建设，逐步建立遗传修饰动物模型科研平台，提高院所科研创新能力，增强科研论文的影响力，将基础科研能力推向国际前沿。建设期内力争科研论文发表数量达到60-80篇/年，高影响力的论文5篇左右。以生物样本库、临床药理试验基地、组学平台建设为抓手，筹建具有国际影响力的代谢性疾病精准医学中心，为代谢性疾病与肿瘤方向的转化医学研究提供保障。开展国家急需的战略性研究、力争牵头糖尿病等重大疾病的多中心临床研究和前瞻性队列研究、研发诊疗新技术、新方法、新药物，打造临床医学和转化研究高地，建立高质量的临床研究数据库，取得一批重要的原创性和具有重要影响力的标志性成果。

同时，增加专职临床科研人员。专职临床科研人员在科研工作的延续性,实验技术的传承性及实验室质控的稳定性等方面发挥重要的作用。充分调动实验室专职科研人员在临床实验室中的积极性,在确保高质量完成各项科研任务,培养高素质创新人才,提升科室整体实力方面具有重要的作用。

（三）加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量

在巩固提升优势学科研究生招生规模和水平的基础上，加强新组建学科研究生导师的遴选和引进。“十四五”期间力争遴选博士生导师5-10名，硕士生导师15-20名。研究生招生规模力争达到统招博士研究生15名/年，统招硕士研究生40名/年。加强本科教学师资队伍和教学设施建设，不断完善新组建学科和护理教学设施。加强与医大总医院和医大二院等兄弟医院的交流学习，强化教师及教辅人员培训工作，定期选派教师和教辅人员到学校和兄弟医院进行教学观摩和培训，加速建设教学业务过硬、年龄梯次合理合格的师资队伍。力争建设期内顺利承担本科生教学任务和国家住院医师规培任务（内科学）。

（四）加强管理提升服务，做好医疗保障工作

1.严格财务管理，加强内部审计

坚持深化结构性改革，以健全学科发展和绩效改革为重点，加快完善综合医院各方面体制机制，为发展提供持续动力；完善内部控制与信息现代化，健全财务制度体系，逐步形成成熟稳定高效型医院运行经济新体制，逐步健全业财融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系；加强预算管理、物价管理、成本管理、绩效管理在医院经济现代化建设中的指挥棒作用。

2.加强设备管理，完善流程监督

加强制度建设，形成科学合理的管理体系，形成PDCA循环管理机制；增强设备全流程监管能力，为科学决策提供参考数据；增加医疗设备质控设施的配备，按照要求建立医疗设备质控制度和流程；加强资产管理，利用信息化手段提高资产管理综合业务水平。

3.运用信息平台，助推医疗发展

完善临床医技业务系统建设，提升医院智慧医疗水平；完善医院运营管理系统建设，推动医院智慧化管理；在完成医院信息系统数据集成平台升级工作的基础上，建设院内数据中心，为医院运营管理、临床辅助、绩效管理等工作提供决策支持；建设院内糖尿病专病数据库，实现临床医生对精准患者临床、随访等全量数据的结构化存储和管理，为配合卫健委开展区域糖尿病数据中心建设工作建立基础；配合市卫健委完成区域医疗信息化建设；实现区域医疗信息互联、互通、共享, 让医联体为患者提供连续一体化的诊疗服务。

开展医院5G网络建设，利用5G技术高速率、低延迟、高容量和可承载大规模、高密度物联网业务等特点，为远程医疗、智慧病房等项目建设提供硬件基础。对大数据平台已有数据采集与分析，通过深度学习实现临床决策支持；通过配合完成市科委课题，尝试利用大数据和人工智能算法预测群体层面的疾病发生概率、识别个人层面的高危患者并提供健康建议。

4.提升后勤服务，保障院所安全

按照“四化三型一标杆”的目标，开展后勤工作。实现后勤工作标准化，健全后勤管理制度，落实管理标准、技术标准、工作标准、安全标准；强化后勤人员专业化，发展专业性人才，塑造物业管理专业团队、物资管理专业团队、后勤运行维修专业团队；将信息化融入后勤管理，通过能耗管理系统、楼宇控制系统科学有效进行节能管理，接入物资管理平台，提高管理效能，强化物资监管。加强精细化后勤建设，积极运用管理工具进行后勤管理。建设学习型后勤、智慧型后勤、品质型后勤，通过以继续教育项目促进后勤建设，结合其在全国范围内优秀医院的物业管理经验，建立后勤服务长效机制，逐步成为市级同类医院后勤管理水平标杆。

加强保卫干部专业化队伍建设，加强干部学习培训；通过卫生后勤学会平台，开展医院安全防范技术研究，充分利用人工智能技术、物联网技术发展成果，实现医院安全管理智能化；依法开展安全评估工作，按照安全评估意见，不断探究联动联防机制，完善各项预案，降低风险，提高处置水平；通过安全评估和上级检查建议意见，科学调配安保力量，提升训练水平和处突能力。

（五）以党的建设为统领，推进全面从严治党

1.以理论武装为根本，打造学习型组织

坚持理论中心组学习制度，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”；围绕“全面从严治党”等理论知识，坚持院领导带头讲党课；以党员学习带群众学习，坚持集中学习和个人自学相结合，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，营造学习政治理论、业务知识、法律法规和管理知识的良好氛围，提高党员党性修养和政策水平；结合《品读经典锤炼党性》读书活动，鼓励做读书笔记、撰写心得体会，开展学习型党支部和学习型党员评选活动，营造浓厚的学习氛围。

 2. 加强干部队伍建设，夯实党建工作根基

坚持一级抓一级，采取以会带训、交流体会、考察培训等方式，每季度召开1次党务知识培训，进一步增强党支部书记和委员的使命感、责任感，使党支部在推动年度工作中发挥战斗堡垒作用；充分认识在院所“双高”人员中发展党员工作的迫切需要，改善党员队伍结构，计划在高知识群体中发展党员5人，通过开展特色活动，吸引高知识群体主动参与到学习中来，在活动中学习党的理论、政策、方针，提高党组织在高知识群体中的影响力；按照“党管干部”的原则，坚持正确选人用人导向，健全干部培养教育、交流锻炼和监督约束制度，完善考核评价体系，搭建不同层次人才发展平台，探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

3.加强党的组织建设，发挥党建引领作用

按照《关于进一步加强公立医院党的建设工作的意见》要求，坚持“党要管党，从严治党”，党委要始终发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。组织开展党委、党支部换届选举工作。以“三会一课”制度为主要载体，结合党员思想和工作实际，采取领导带头讲、支部书记轮流讲、专家重点讲和观看教育片、外出学习等多种形式，有计划、有层次、分专题拓宽学习途径，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；组织党支部书记集中轮训，巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，创新党组织活动内容和方式，与院所工作有机结合，充分发挥党员先锋模范作用，做好发展党员和党员教育管理工作，建设党员活动室，打造成为党组织的重要基地。

4.深化党风廉政教育 ,筑牢最稳防波堤

领导干部担当作为：加强意识形态引领和宣传教育，强化服务意识，提升服务效能。全体党员信念坚定：立标杆、树形象，依托正反两方面案例，强化对身边群众的带动引领作用。全体职工凝心聚力：增强新职工的文化融合，凝聚员工思想共识。

加强技术防控、人员防控和专项工作防控。利用医院系统对药品、耗材、“三公经费”使用进行分析，查看有无违规情况，运用新招标防统方软件，全面加强防统方管理制度建设，规范数据查询管理；吸纳医院患者、周边学校学生为社会监督员，加大第三方监督力度，开展每日巡查，不定期到门诊、住院、急诊区域巡查，发现问题，根据科室工作范围及职责变化，重新梳理职权目录及科室廉洁风险点；持续开展“四风”问题、不作为不担当问题专项治理，及时查找问题，每季度对1-2个临床、医技科室开展廉政查房，查看“九不准”落实情况，每季度对1-2个职能科室开展廉洁风险防控专项督查，查找、分析风险点，制定《医院廉政风险应知应会手册》，加强各科廉政知识学习。

（六）丰富医院文化内涵，凝聚事业发展活力

1.铸魂载道，加强文化引领作用

坚持正确的舆论导向，紧紧围绕核心任务开展工作。医院将以综合性大学医院之姿，继续秉承“尚德 精研”的院训，继承和发扬老校长仁心仁术、大医精诚、崇德奉献的精神之脉，凝练以朱宪彝教授奉献精神为主要脉络的大学医院文化。

深挖内涵：开展弘扬院训、寻找“最美医院人”、评选最美团队等文化活动。文化熏陶：开设“凝聚正能量、助力再发展”讲堂，用身边故事激励身边人员。情境浸润：结合专业特色，在医疗街、走廊等设立文化区，完成展室建设等。价值传递：完成具有医院特色的画册、宣传单、宣传片制作。巩固优势：针对传统学科的宣传，注重内部挖潜，引导患者尽快认知医院变化。延展突破：围绕新建重点学科，打造个体化宣传方案，助力社会认知、患者认可。品牌提升：面向社会继续宣传医院为以代谢病防治为特色的综合性大学医院。横向联动：陆续加大在医疗、教学、科研等领域的横向联动宣传，增强综合实力。

2.凝心聚力，发挥工会职能作用

以“尚德 精研”院训为核心思想，为广大职工开展宣讲活动，树立“看得见，摸得着”的先进典型，引导职工向先进模范学习。加强文化内涵建设，开展特色活动，包括：巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育、“中国梦，劳动美”主题宣讲教育；加强宪法学习宣传教育活动；当好“主人翁”主题活动；岗位练兵 技术比武活动；以“创智讲坛”为核心，开展一系列课程，提高职工素养。

改善职代会制度，推进院务公开，激发职工活力，发挥职工民主决策，民主管理，民主监督功能；健全工会机制，做好院党委和职工桥梁的纽带作用；以竭诚为职工服务为宗旨，为职工提供便捷、普惠、精准、常态的暖心服务，提升职工获得感、幸福感、安全感；加强工会自身建设，做好经费的管理和使用。

 3.夯实基础，促进统战团建工作

继续团结统战人士，每年开展统战座谈会，认真倾听意见和建议,积极帮助排忧解难，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为新院发展建言献策；充分发挥群团组织桥梁和纽带作用，以群团组织的政治性、先进性和群众性优势为依托，带动职工群体不断凝聚共识和力量，以“青年文明号”的创建工作为重点，深入青年一线，持续开展志愿者服务。

六、保障措施

（一）加强组织领导，凝聚工作合力

今后，我院将继续在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，以《健康中国“2030”规划纲要》为引领，贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，坚持党委领导下的院长负责制，促进党务工作与业务工作有机结合。

（二）完善医疗机制，夯实发展基础

建立配套的综合医院管理团队及管理机制，积极调整门诊管理、科室管理、绩效管理、物业管理等，适应医改政策及医院的发展需要；进一步提高医疗质量，转变服务观念，加强医联体建设，落实分级诊疗，完成专科医院向综合医院的转型。

（三）健全实施机制，落实规划目标

依据规划，认真制定每年度工作计划，强化保障机制，加强规划实施过程中对各种不确定因素的监控和分析，保障各项计划顺利实施，确保实现目标。